文 崔洪
据英国《卫报》报道，美国非盈利性测试机构“消费者报告”发布测试，称美国大多数标有 “天然”标识的食品中含有大量转基因成分。该机构食品安全与可持续性部门执行总监乌瓦时·兰格（Urvashi Rangan）表示，消费者正受到“天然”标识的误导。
玉米和大豆是美国境内种植范围最广的转基因食品。“消费者报告”对80余种含玉米或大豆成分的加工食品进行了调查，以判断所标注转基因成分是否属实，所有产品均于2014年4－7月间采购。测试结果表明，这些被认为不含转基因成分的产品中均含有不超过0.9%的转基因玉米或大豆成分。
该机构表示，虽然标识“非转基因”或“有机”的食品确实不含转基因玉米和大豆，但几乎所有标有“天然”标识或未使用标识的食品中都含有一定的转基因成分，其中包括谷物早餐、薯片和婴儿配方奶粉。
近日，美国杂货制造商协会不断敦促联邦政府对食品包装袋上的“天然”标识进行界定，并呼吁允许含转基因成分的食品在表示中使用“天然”字样。
当前市场上的生物技术作物主要包括玉米、大豆、菜籽油和甜菜，这些作物通过转基因技术避免害虫侵袭，并可直接喷洒除草剂。开发商声称这些转基因作物是安全的，并且有不少科学研究支持这一观点。
但有评论家指出，有研究表明转基因食品影响人类和动物的健康，并对环境造成了破坏。2013年10月，某国际科学家联盟表示科学界对于转基因作物的安全性缺乏共识。
美国佛蒙特州已通过一项法案，强制要求对含转基因成分的食物进行标识，另有包括科罗拉多州、俄勒冈州在内的20多个州正在计划强制对转基因食品进行标注，并将其列为2014年11月美国国会中期选举的议题之一。
国际上的转基因技术发展态势
现在全球转基因技术研发势头强劲，发达国家都在抢占这个技术的制高点，发展中国家有很多也在积极跟进。美国政府态度积极、方向明确，已经占据了全球转基因产业发展先机，在全球种业具有明显优势。美国是最早商业化种植转基因作物的国家，转基因抗虫玉米和抗除草剂大豆的种植面积已分别超过玉米、大豆面积的90%。美国市场上70%的加工食品都含有转基因成分。
欧洲转基因的研发水平曾一度领先于美国，但之后态度趋于谨慎，目前已大大落后于美国。如今，欧盟部分成员国也在积极推动政策调整，2013年西班牙、葡萄牙、罗马尼亚、捷克和斯洛伐克等5个欧盟国家抗虫玉米的种植面积已达到14.8万公顷，其中西班牙种植面积最大，占其种植面积的94％。2014年2月11日，欧盟部长会议还通过了对杜邦先锋良种公司培育的一种新型转基因抗虫玉米TC1507的种植许可。这表明，欧盟的转基因政策正在发生一些变化。
目前，国际上关于转基因标识管理主要分为4类：一是自愿标识，如美国、加拿大、阿根廷等；二是定量全面强制标识，即对所有产品只要其转基因成分含量超过阈值就必须标识，如欧盟规定转基因成分超过0.9%、巴西规定转基因成分超过1%必须标识；三是定量部分强制性标识，即对特定类别产品只要其转基因成分含量超过阈值就必须标识，如日本规定对豆腐、玉米小食品、纳豆等24种由大豆或玉米制成的食品需进行转基因标识，设定阈值为5%；四是定性按目录强制标识，即凡是列入目录的产品，只要含有转基因成分或者是转基因作物加工而成的必须标识。目前，我国是唯一采用此种标识方法的国家，也是对转基因产品标识最多的国家，凡是列入农业部《农业转基因生物标识管理办法》中标识目录的转基因生物及其直接加工品，都应该按规定进行标识，以充分保障公众的知情权和选择权。由于实行定量标识的国家都设定了阈值，而通常食品中转基因成分很难达到这个值，这些食品虽然是转基因食品但不标识。因此，在这些国家的市场上很难发现有标识的转基因产品。
我国的转基因技术
我国从2000年开始大量进口大豆，至2013年进口大豆达6338万吨，大部分为转基因大豆，全部用作加工原料，没有用于商业化种植。美国、巴西、阿根廷等国家是我国大豆进口主要来源地，这些国家绝大部分种植的都是转基因大豆。2013年，美国转基因大豆种植面积占93%、巴西为92%、阿根廷为100%。
进口转基因大豆是我国合理利用国际、国内两个市场和两种资源的成功举措。进口的转基因大豆品质好、出油率高，据专家测算，转基因大豆加工成豆油的总成本比非转基因国产大豆每吨要低300元。我们国家每年的大豆播种面积在1.2亿亩左右，而我们的品种和技术水平比国外一些国家还有差距，多、乱、杂和混收、混种问题比较突出，劳动力成本也不断上涨，关键是国内产量难以满足需求。近几年，我国每年都进口5千多万吨以上的大豆，这些大豆按现有的品种和技术水平来测算，需要4亿多亩耕地，这个面积接近目前玉米或者水稻的播种面积。就是说，我们自己生产这5千万或6千万吨大豆，就要牺牲掉同等面积的高产作物。
2002年，农业部发布了《农业转基因生物标识管理办法》，制定了首批标识目录，对在中华人民共和国境内销售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5类17种转基因产品进行强制定性标识，其它转基因农产品可自愿标识。自首批标识目录发布至今，我国批准种植的转基因作物仅有棉花和番木瓜，批准进口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5种作物。如转基因木瓜未列入我国首批标识目录，主要是因为目前我国农民小规模分散种植的木瓜仍占较高比例，农民直接到农贸市场销售，这样很难做到对所有木瓜进行标识，标识的成本很高。当前，国际上还没有任何一个国家对所有的转基因产品进行标识。
依据国际食品法典委员会的标准，我国制订了《转基因生物及其产品的食用安全性评价规范和技术指南》。评价内容主要包括四个部分，第一部分是基本情况：包括供体与受体生物的食用安全情况、基因操作、引入或修饰性状和特性的叙述、实际插入或删除序列的资料、目的基因与载体构建的图谱及其安全性、载体中插入区域各片段的资料、转基因方法、插入序列表达的资料等；第二部分是营养学评价：包括主要营养成分和抗营养因子的分析；第三部分是毒理学评价：包括急性毒性试验、亚慢性毒性试验等；第四部分是过敏性评价，主要依据联合国粮农组织与世界卫生组织提出的过敏原评价决策树依次评价，禁止转入已知过敏原。另外，对转基因生物及其产品在加工过程中的安全性、转基因植物及其产品中外来化合物蓄积情况、非预期作用等方面还要进行安全性评价。
转基因食品安全性
转基因食品的安全性是有定论的，即凡是通过安全评价、获得安全证书的转基因食品都是安全的，可以放心食用。国际食品法典委员会于1997年成立了生物技术食品政府间特别工作组，认为应对转基因技术实行风险管理，并制定了转基因生物评价的风险分析原则和转基因食品安全评价指南，成为全球公认的食品安全标准和世贸组织裁决国际贸易争端的依据。转基因食品入市前都要通过严格的毒性、致敏性、致畸性等安全评价和审批程序。世界卫生组织以及联合国粮农组织认为：凡是通过安全评价上市的转基因食品，与传统食品一样安全，可以放心食用。迄今为止，转基因食品商业化以来，没有发生过一起经过证实的食用安全问题。
关于长期食用的安全性问题，在转基因食品的安全性评价实验过程中，借鉴了现行的化学品、食品、食品添加剂、农药、医药等安全性评价理念，采取大大超过常规食用剂量的超常量实验，应用一系列世界公认的实验模型、模拟实验、动物实验方法，完全可以代替人体实验并进行推算长期食用对人是否存在安全性问题。转基因食品与非转基因食品的区别就是转基因表达的目标物质通常是蛋白质，在安全评价时，绝对不允许转入表达致敏物和毒素的基因。只要转基因表达的蛋白质不是致敏蛋白和毒蛋白，这种蛋白质和食物中其他蛋白质没有本质的差别，都是营养物质，蛋白质进入胃肠就消化成小分子成分，提供人体的营养和能量。
人类食用植物源和动物源的食品已有上万年的历史，这些天然食品中同样含有各种基因，从生物学的角度看，转基因食品的外源基因与普通食品中所含的基因一样，都被人体消化吸收，因此食用转基因食品是不可能改变人的遗传特性的。事实上，人们常吃的即使是最传统的任何一种动植物食品，也包含了成千上万种基因，不可能也没有必要担心食物中来自于动物、植物、微生物的基因会改变人的基因或遗传给后代。现代科学至今没有发现一例通过食物传递遗传物质整合进入人体遗传物质的现象。