无锡市公路交通现代化发展评价研究浅析

无锡市公路交通现代化发展评价研究浅析

刘浏

（江苏纬信工程咨询有限公司，江苏南京210014）

【摘要】以无锡市公路交通发展为实例,合理测度其现代化的实现程度,在构建公路交通现代化评价指标体系的基础上,运用分层次综合指数法开展综合评价。

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关键词 公路交通；指标体系；现代化

0研究背景

江苏作为全国经济社会发展的排头兵，已经来到了现代化“三步走”战略的第三步，无锡作为江苏经济社会发展的领头羊，其在现代化发展道路上也处于全省领先水平。2006年无锡市在全省率先实现省定小康水平，实现了“两个率先”进程的第一步。在2011年7月，无锡市第十一届委员会第十次全体会议审议通过了《无锡市率先基本实现现代化行动纲要》，提出了包括经济发展、社会建设、民主法治、生活质量、生态环境五大类共39项50个指标，确保到2015年率先基本实现现代化，到2020年率先全面实现现代化，2013年4月，国家发改委印发了《苏南现代化建设示范区规划》，苏南现代化要求无锡市要发挥实业基础雄厚、文化底蕴深厚优势，建设全国重要的先进制造业、战略性新兴产业、创意设计基地和区域交通枢纽、商贸中心、旅游胜地，成为现代滨水花园城市和智慧城市，这对无锡经济社会现代化发展提出了更高的要求。

1无锡公路现代化指标体系构建

无锡公路交通现代化指标体系提出以支撑和引导全市经济社会发展为目标，更好地促进综合交通运输体系构建，进而实现公路交通自身可持续发展，在实现现代化的过程中，通过现有不同层次的微观和宏观因素，产生现代化推进的动力，通过制度和机制建设形成现代化发展模式，并以交通运营管理和交通结构完善实现现代化过程的持续发展，最终实现服务能力提升作为现代化结果和落脚点，同时通过现代化结果的评估，达到对现代化水平的衡量，并根据现代化结果的实现情况对现代化动力进行反馈，实现现代化从动力、模式、过程和结果的动态变化。因此无锡公路交通指标体系应包括现代化动力、现代化模式、现代化过程和现代化结果四个部分。

每一项都有相应的统计指标来表达，依据公路统计指标相关规定、公路相关技术规范、公路相关发展规划等，每个方面都选取了相应的初选指标，具体见表1。

2公路交通现代化综合评价

2.1评估方法

2.1.1层次分析法

层次分析法为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法，尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的问题。主要思路是把复杂问题分解成各个组成元素，按支配关系将这些元素分组、分层，形成有序的递阶层次结构；然后在这一有序的递阶层次结构的基础上，通过两两比较判断矩阵及矩阵运算，判断各层次中各个元素和各个层次的重要性，以及单准则排序和层次总排序，从而确定各个元素和各个层次在决策中的权重；最后将各个元素和各个层次的指标数值加以总和，完成对复杂的多目标问题的综合分析。

层次分析法具有评价路径清晰，适应性强和易操作的特点。还具有接口友好，兼容性强的特点，为同时运用其它方法来补充和完善本课题时，提供了一个良好的工作平台。在本次研究中，利用层次分析模型解决无锡公路交通现代化指标体系中指标权重问题。

2.1.2德尔菲法

德尔菲法也称专家咨询法，充分发挥各位专家的经验和学识，集思广益。其操作程序为：采用通讯方式分别将所需解决的问题单独发送到各个专家手中，采用背靠背方式，征询各专家的意见，然后回收汇总全部专家的意见，并整理出综合意见。随后将该综合意见和问题再分别反馈给专家，再次征询意见，各专家依据综合意见修改自己原有的意见，然后再汇总。这样多次反复，逐步取得比较一致的预测结果的决策方法。在本次研究中，主要应用利用专家丰富的知识和经历对指标对比判断。

2.2综合评价

无锡公路交通现代化标准按实现程度可划分为基本实现现代化和实现现代化两个阶段。

2.2.1基本实现现代化标准

每一项约束性指标实现程度达到基本现代化标准的100%及以上水平，每一项预期性指标实现程度达到基本现代化标准的80%及以上水平，社会公众对无锡公路交通满意度不低于76%。

2.2.2实现现代化标准

每一项约束性指标实现程度达到实现现代化标准的100%及以上水平，每一项预期性指标实现程度达到实现现代化标准的90%及以上水平，社会公众对无锡公路交通满意度不低于80%。

以现有统计年鉴及相关数据为基础，无锡公路交通现代化评估结果如表2：

从以上无锡公路交通现代化实现程度评估结果看，无锡公路交通基本现代化总体实现程度为83.3%，社会公众对无锡公路交通满意度基本现代化实现度为94.7%。现代化总体实现程度为71.7%，社会公众对无锡公路交通满意度现代化实现度为90%。

3结束语

本文是在无锡公路交通发展转型的重要关口上，对无锡公路交通现代化指标体系全面的分析评价，通过分析可以看出随着公路工程改扩建力度不断加大，公路技术等级结构和路网布局进一步优化提升，公路服务能力、管理手段需进一步完善；同时，随着公路交通量不断增长，保持和提升公路服务水平难度不断加大，对信息化和科技化要求也越来越高。

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参考文献

［1］中国现代化战略研究课题组,等.中国现代化报告:2004——地区现代化之路[M].北京大学出版社,2004.

［2］交通部规划研究院.中国公路网现代化研究[Z].2002.

［3］福建省交通规划办公室.福建省交通现代化评价指标体系构建研究[Z].2010.

［4］江苏省交通运输厅.江苏省交通运输“十二五”发展规划(苏交计[2012]57号)[Z].

［责任编辑：邓丽丽］