王珊珊
摘要：对煤炭工程施工企业来说，由于市场竞争的不断加剧，企业的发展面临着巨大的压力，为提高企业的竞争能力，实行企业会计内部控制成为了煤炭工程施工企业在市场竞争中胜出的关键因素，本文就目前煤炭工程施工企业化会计内部控制的现状进行了分析，并提出了强化会计内部控制的具体措施，以期能给企业经营者一些参考。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：煤炭工程；施工企业；会计；内部控制
一、企业会计内部控制概述
所谓企业会计内部控制就是指企业经营者在企业
财务部门制定的行为规范和控制措施，以保护企业资产安全和完整，保障企业各项业务活动有序进行，并提高企业会计信息的质量。会计内部控制是加强企业内部管理的一种有效途径和措施，其目标是使企业的经营活动都符合法规，使企业的资产安全运行，使会计信息真实准确，最终的目的是提高企业的经济效益，实现企业发展的战略目标。会计内部控制的主体是企业的管理机构和财务部门，客体是企业所涉及的一切财务信息和业务。
二、企业会计内部控制的重要意义
1.企业实行会计内部控制可有效提高企业的经济效益
健全的会计内部控制机制可以有效的协调企业各职能部门，充分调动各种资源，并对各个环节和人员进行的科学控制与分工，使企业的生产经营活动有序开展，提高了运作效率，有助于企业获得更多的经济效益。
2.会计内部控制保证了企业会计信息真实性和准确性
会计内部控制要求财务部门设立专门的会计监督审核人员，通过对会计信息进行复核，保证了企业资料的真实性与准确性，为企业经营者做出决策提供了可靠的数据参考。
3.会计内部控制能够更好的防范财务与经营风险企业的每一项经营活动都是存在风险的，煤炭工程施工企业的风险则更大，因为煤炭工程的投资巨大，施工周期长，施工企业需要垫付的资金量大，企业面临着较大的经营风险和财务风险，实行会计内部控制可以对这些风险进行有效评估，将风险控制在合理的范围之内，提高施工企业对经营的控制能力。
4.实行会计内部控制可提高施工企业规范化管理水平煤炭工程施工企业由于自身的特点，在企业的内部管理上都存在着较大的困难，使企业的内部管理较为松散，实行企业会计内部控制，可以有效的对企业员工时行监督与考核，不仅能够提高工作效率，改善工作态度，还有助于企业推动企业法人治理结构的完善，提高煤炭工程施工企业的规范化管理水平。
三、当前煤炭工程施工企业会计内部控制的现状
1.煤炭工程施工企业没有充分认识到会计内部控制的重要性
当前虽然有越来越多的施工企业已经开始实行会计内部控制，但大多数的企业的经营者缺乏管理和控制的意识，对会计内部控制认识存在着不足与片面，以为内部会计控制只是涉及财务部门，没有认识到会计内部控制涉及到企业的各个部门，涉及企业经营的各个环节，由于对会计内部控制缺乏全面的认识，对其重要性认识不足，影响了会计内部控制的实施与发展。现在施工企业实行的会计内部控制主要是在项目结束后的财务核算，只是对结果进行了控制，而对项目开展之前的财政调研与财务预算没有足够的重视，对整个项目缺乏全面的控制，致使会计内部控制达不到应有的效果。
2.组织体系不健全，制度不完善
大部分施工企业特别是一些小型企业的会计内部控制组织体系不完整，有的企业仅仅是由财务部门的一些人兼职去执行，在人员的设置、资金的投入、制度建设、落实措施和具体运作上都存在着缺陷，一些企业有任人唯亲的现象，致使财务部门的人员组成不合理，且还存在责权不统一，缺乏有效内部监督机制。会计内部控制制度建设中存在着应付检查的现象，制定的制度缺乏针对性、时效性及严肃性，在实施过程中无法真正落实到位。
3.会计人员的整体素质不高，业务能力参差不齐
随养社会经济的不断发展，企业也进入快速发展的时期，企业对高素质人才的需求增大，但企业对人才的培养、培训却没有相应的增大，或者仅仅是流于形式，致使企业会计人员的业务水平不高，会计专业理论不强，政治思想不硬，会计人员的整体素质跟不上企业的发展速度，满足不了企业的发展需求。
4.施工企业会计内部控制缺乏监督机制，执行力不足
一些施工企业己经制定了会计内部控制制度，但是在执行力上却明显不足，一些制度只是做到了上墙而已，没有起到应用的作用。很多的施工企业缺乏会计内部控制监督机制，对会计内部控制执行情况没有考核，使一些会计人员和部门滥用职权，越权办事。企业内部的各部门和各岗位之间也缺乏有效的沟通和监督，导致企业的会计信息流动不够畅通，影响了整个企业的发展。
四、加强企业会计内部控制的具体措施
1.提高认识，加强会计内部控制意识
企业的领导者要全面认识会计内部控制，要在管理体制上创新，不能中注重经济利益，要增强现代化管理意识，重视会计内部控制。
2.建立完善的企业会计内部控制体系
企业会计内部控制是一个科学的系统工程，包括专业人员的设置、资金的投入、基础设施建设、制度建设、发展规划及落实措施等等，通过构建科学的、合理的会计内部控制体系，对会计内部控制的各个关键环节进行监督、把关，可从根本上杜绝企业中存在的各种财产流失现象，提高企业的核心竞争力，促进企业长期健康发展。
3.完善企业会计内部控制制度建设
要根据煤炭工程施工企业自身的特点，建立与完善企业会计内部管理制度，包括岗位责任制度、原始记录管理和财产清查制度、财务稽核审计和收支审批制度、会计成本核算和计量验收制度等，还要加强会计内部监督和审计机制建设，主要对会计信息、会计账簿、实物和款项和财务收支进行监督，以保证企业财务报告的真实性。
4.强化人才培养与引进，提高财务会计人员的综合素质
会计内部控制是企业的一项整体工作，但主要的承担者还是财务人员，所以企业要加强财务人员的培训，包括职业道德和业务知识的培训，并积极引进高素质的专业技术人才，提高财务人员的的综合素质，是会计内部控制顺利进行的关键。
总之，会计内部控制对煤炭工程施工企业的健康发展具有重要的意义，只有真正认识到这些，企业经营者只有从思想上认识到这点，不断加强会计内部控制体系建设，不断的完善制度建设，不断强化财务人员的职业道德教育和专业知识培训，才能真正发挥会计内部控制的作用，促进企业的健康发展。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：
[1]谌波.企业财务控制规范化管理体系探析[J].现代商业,2009(03).
[2]李金芳.浅析基础设施单位的内部控制制度[J].审计理论与实务,2010(7).
[3]宋世坤.企业会计内部控制中存在的不足及改进策略[J].当代经济,2010(16).
（作者单位：山西西山晋兴能源有限责任公司）