○苗国厚 李净 谢霄男
【摘 要】网络舆情传播途径包括新闻网站舆情传播、“意见领袖”舆情传播、网民舆情传播，具有交互式、跨时空、多媒体、虚拟性、广泛性的特点，传播规律包括信息相对价值规律、信息梯度转移规律、信息循环规律，在监测时要把握网络舆情的负面性、模糊性、突变性、集中性特征，并加强对舆情信息级别的判断和部门间舆情监测处置的协作。
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关键词 网络舆情 途径 特点 规律 监测
信息传播经历语言传播时代、文字传播时代、印刷传播时代过渡到电子传播时代，互联网的出现将信息传播推向了更高层次。随着网络媒体的日益发达和网民数量的不断增加，互联网已经成为民意表达的最主要空间。网民的言论不可预见地掀起一波又一波的浪潮，影响着现实社会稳定团结的局面。因此，对网络舆情传播途径特点规律及监测作一梳理和分析具有一定的现实意义。
一、网络舆情监测已成为重要工作
互联网的迅速普及使其成为信息传播的主要载体，而且具有其他传统媒体所不具备的优势，其作用和地位日益凸显。“不断建立和继续完善舆情信息汇集和分析机制”在党的十六届四中全会中被写入了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，表明网络舆情研究作为舆情研究的热点问题之一，更是备受重视。在政府的推动下，网络舆情监测成为政府部门、学术界开展研究的热点之一。尤其是大数据背景下，网络舆情监测将显得更加重要，作用更加突出。
2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。面对我国网络管理体制“九龙治水”的管理格局，2013年以来，中国政府采取了一系列重大举措加大网络安全和信息化发展的力度。目前，网络舆情信息监测工作已成为政府一项基本工作内容，各级政府都在开展。现实工作中存在机遇的同时，挑战也不容忽视，需要及时发现，及时解决，这就给网络舆情监测工作提出了更高要求。对此方面的工作进行总结，加强此方面工作的研究，可推动这项工作的有效开展，满足社会经济快速发展的需要。
二、网络舆情传播的途径、特点、规律
国内网络重点舆区。人民网舆情监测室发布的中国互联网舆情分析报告，选取的数据来自天涯社区、凯迪社区、强国社区，新浪微博和腾讯微博，人人网和开心网。可见这三个社区（BBS）、两个微博网站、两个社交网站，极具代表性。中国传媒大学网络舆情（口碑）研究所发布的《2011中国网络舆情指数年度报告》指出，2011年网络舆情引爆能力排行榜中，新华社（网）、新京报、京华时报、新浪微博名列前四。另一个进入网络舆情引爆能力前15名的为天涯论坛。综上，监测舆区主要包括国内知名的各大网站、论坛、贴吧、博客、所关注的境外网站以及辖区内的一些有影响力的网站，还有互联网各大搜索引擎。具体讲包括：新华社（网）、人民网、中新网、中广网、新京报网、京华网、百度新闻网（贴吧）、腾讯网（微博）、新浪网（微博）、凤凰网、搜狐、网易、财经网、一财网、天涯论坛、凯迪论坛等。
网络舆情主要传播途径，按传播源不同分为三类。
一是新闻网站舆情传播。基本是传统媒体在网络时代的新的发声器。主要由新闻报道、新闻评论和新闻跟帖构成。如新华网、人民网、中新网、新京报网、京华网等。二是“意见领袖”舆情传播，主要有意见领袖的博客、微博、个人网站、学术网站。如《2013年中国互联网舆情分析报告》指出，“意见领袖”在舆论场发挥重要作用，300名“意见领袖”影响互联网议程设置，社会转型期，他们在一定程度上成为民意的代言人，对政府陈情，施加舆论压力。三是网民舆情传播。社会精英分子和自觉分子可作为代言人，所有组织和个人均可参加。主要包括微博，社群网站（论坛）、QQ群、MSN群。①
国内舆区舆情信息传播特点。学者王慧军认为，网络信息传播具有交互式传播、跨时空传播、多媒体传播、虚拟性传播，以及传播人员广泛性的特点。②武汉大学学者邱均平认为，网络信息传播是集人际传播、组织传播和大众传播于一体的信息传播模式，具有传播模式复合性、传播途径多样性、传播内容丰富性、传播速度即时性、传播操作交互性、传播人员广泛性的特点。③尤其要指出的是，微博搅动传统传播格局，其“裂变式”传播使网络舆情信息强扩散。微博成为各级政府监测的重点。“意见领袖”左右着热点的传播方向和内容，“网络推手”作用不可小视。《2013年中国互联网舆情分析报告》指出，据统计，全国103家微博客网站的用户账号总数已达12亿个，其中新浪微博用户账号5.36亿个，腾讯微博用户账号5.4亿个。随着微博客用户群体的迅速扩大，产生了一批粉丝数超过10万人的“大V”账号。网络“意见领袖”的影响力常常超过媒体和政府在微博中的传播力。据统计研究显示，平时有大约300名全国性的“意见领袖”影响着互联网的议程设置，也影响着网络舆情信息的传播。
学者刘瑞华认为，网络信息传播规律包括信息相对价值规律（信息对人有不同的价值）、信息梯度转移规律（传播中有信息势差存在）、信息循环规律（信息守恒，信息保持不变）。④综述学者观点，网络信息传播路径、形态、过程、结果分别具有如下规律。从传播路径看，首先是特定事件刺激个体形成个体议程，舆情信息产生；然后，个体议题成为网络社群热议的议题，进入社群层面，是舆情信息传播的关键一环。之后，网络舆情信息再次发酵将成为强大舆论。传播形态趋于多元化、复杂化。传播形态不仅是文字形式，还有图片、视频等多媒体形式，传播过程中线上线下互动频繁。网络信息生于现实社会，并在网络引起热议，再次促使现实事件的发展，通过信息的不断更新，实现线上线下交互影响。传播结果遵循“合力论”。网上各方力量相互制约影响，最终合力决定网络信息传播的效果。我们发现，社群在舆情信息传播中发挥着重要作用。学者高宪春指出，社群是舆情事件生成、扩散的关键环节，对这个环节的积极干预，对释放社会紧张情绪、降低舆情事件的负向效应有重要作用。
三、网络舆情监测对策
从信息内容上把握要监测的网络舆情的特征。
第一，负面性。我们承认党和政府在积极占领网络阵地，发挥网络的正面作用。经济社会发展取得了骄人的成绩，但不可否认在发展中也存在一些问题。加上网络的匿名性，网民可以将自己对社会的不满、怨恨都发泄在网络上，把社会中的阴暗面展示到网络上。此外，人们对正面信息的关注度不高，而负面信息的关注度较高，也使得负面信息在网络上有巨大市场，导致网络上负面舆情信息占据绝对优势。
第二，模糊性。模糊性，即真假难辨。由于网络的匿名性及网络法律制度的不健全，任何人可以注册账号，在论坛、博客等上发言。有些网民为了私利，就发布一些虚假信息，骗取钱财或其他目的。可见，网络舆情信息真假难辨，有时可以假乱真，有时真的可能被认为是假的。
第三，突变性。目前，社会处于矛盾凸显期，人民的主体意识开始觉醒，尤其是弱势群体对自己权益的要求和保护，越来越强烈。在这种条件下，一个小的网络事件，可能在短时间内急剧发酵，加上有组织、有计划的推进，极有可能出现“蝴蝶效应”，导致个别问题扩大化、单一问题复杂化、一般问题政治化。
第四，集中性。网络舆情虽具有多元化，但主要集中在民生和反腐两个方面。当老百姓的切身利益受到危害时，舆论矛头就指向了党和政府，爆料和指出党和政府的体制、贪污腐败等问题。这四个特征，要求我们在网络舆情监测时，要注意把握，提高发现重要舆情的准确率和分析判断舆情信息的能力。
目前在实际工作中，针对舆情监测软件有时难从海量信息中发现有价值信息，出现偏差的现象。对此，有必要对市场现有的舆情监测软件进行对比分析。对于舆情信息级别的判断还主要停留在定性的评判上，缺少定性的指标量化。要尝试提出网络舆情信息监测指标体系，尝试从舆情发布者、舆情要素、舆情受众、舆情传播、地方区域和谐等方面构建舆情信息监测指标体系。使得舆情信息监测工作更有针对性，更精准化，更有成效。针对各相关单位在舆情监测处置上协作不密切、对接不及时，没有形成常态化和长效化的问题，尝试从技术层面、制度层面构建互助机制，打通网上之间，及网下实体单位间的壁垒。□
【本文系重庆交通大学思想政治专题项目“社会主义核心价值体系融入高校党的建设方法途径研究”阶段性成果】
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参考文献
①燕道成：《群体性事件中的网络舆情研究》[M].新华出版社，2013
②王慧军，《网络舆论传播规律及其导向研究》[D].南昌大学,2012
③邱均平，《网络信息传播特点及其对和谐社会建设的积极影响》[J].《山东社会科学》，2008（5）
④刘瑞华 等，《网络信息传播规律及应用研究》[J].《图书情报研究》，2010（1）
（作者：苗国厚，电子科技大学博士研究生、讲师；李净、谢霄男，电子科技大学博士研究生）
责编：姚少宝