姜 伟
（沈阳铁路局长春审计室，吉林 长春 130051）
摘 要：会计基础工作作为会计工作的基础和保证，却始终没有在我国形成完善的规范体系。本文从会计基础工作的现状入手，简要分析其原因，并给出有针对性的解决建议，希望能进一步规范企业会计基础工作。
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关键词 ：会计基础；现状；制度建设
中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）19-0146-02
收稿日期：2015-06-12
作者简介：姜伟（1969-），女，吉林农安人，本科，中级会计师。研究方向：企业财务管理。
会计基础工作是为会计核算和会计管理服务的工作的统称，主要包括了会计凭证、会计账簿、会计报表、会计档案、会计电算化、会计机构、会计人员、会计监督、会计工作交接八个方面的基本内容，它是会计工作能够顺利开展并如实的反应企业经营成果、财务状况、现金流量的根本保证。然而在我国不论是大型国企还是中小民营企业，在会计基础工作的规范问题上或多或少都存在一些问题，这些问题不仅制约了企业的发展，也使会计信息失真，降低了企业的管理效率，因此尽快建立一个规范的会计基础工作管理体系对于我国经济的转型是十分重要的。
一、会计基础工作的现状
1．会计凭证不规范。在实际的会计工作中，不论是原始凭证还是记账凭证都存在者大量的不规范问题，凭证的管理成为会计基础工作问题的重灾区。主要表现为原始凭证填写内容不规范、部分原始凭证没有经办人员的签字或者不符合相关法律法规的要求，记账凭证不附原始凭证或少附原始凭证，漏盖出纳、复核等人员的印章，摘要填写的不明确，无法还原出真实的经济事项。由于会计凭证是会计核算的基础，如果会计凭证是不合规的或者不真实的，那么必然会导致企业会计信息的失真，因此欲规范会计基础工作，首先就要先规范会计凭证的管理。
2．会计账簿及报表不规范。在很多中小企业，常会出现不按国家统一规定和企业实际业务需要设立账簿，登帐、对账、结账不规范的现象，由于企业规模小会计人员素质不高，还会出现会计报表的不规范，包括未按统一要求制作报表，报表项目的核算不正确等等，这些问题将导致企业的会计信息无法正确的反应出企业的经营状况和财务结果，也不利于企业的发展壮大。
3．会计档案不规范。会计档案不规范也是企业会计工作中一个普遍存在的问题。《会计档案管理办法》规定：会计档案的保管年限根据其特点分为永久保存和定期保存两大类，定期保存根据保管年限分为3年、5年、10年、15年、25年五种，对于会计档案的整理和销毁也都有具体规定。然后在实际中，很多企业没有按照规定的要求，导致了企业会计档案管理极不规范，档案的整理混乱、档案缺失、提前销毁等现象时有发生。
4．会计电算化不规范。21世纪是信息时代，信息技术的发展也推动了会计工作的进步，由于会计电算化的出现，让会计工作变得更安全更高效。我国企业也普遍使用了会计软件，然而从用友、金蝶到一些不知名的会计软件都不乏大量使用者，五花八门的财务软件中，既有能整合企业资源管理实现财务业务一体化的，也有满足小企业简单记账的，这就对会计人员的素质提出了挑战。
5．会计机构和人从业员不规范。各企业应按照相关规定来设立符合企业自身发展的会计机构，并雇佣具有会计从业资格证的人员。然而在实际中存在会计人员先上岗后考证、学历偏低、业务能力较弱、不及时学习国家颁布的会计政策的现象，还有的中小企业没有严格执行岗位互斥的原则，如出纳和会计由一人担任的现象也很普遍，也有的微小企业通过雇佣兼职会计于月末进行记账，导致了日常会计岗位的缺失。
6．会计工作交接不规范。企业会计人员难免会出现流动，此时可能会在会计工作交接过程中出现一些问题，导致日后会计责任的不明确。如离职人员未在交接前完成职责内的工作、在交接时未进行现金盘点、银行对账，公章、收据、空白支票、发票、科目印章以及其他物品等没有交接清楚、未按规定编制移交清册、交接时没有专人监交等，这些都是导致会计交接不规范的常见现象。
二、会计基础工作不规范的原因
1.企业自身原因。企业自身造成会计基础工作不规范的原因也是很复杂的，以下主要从企业管理者、会计从业人员、企业内部制度三个方面解读。首先很多企业管理者对会计工作不够重视，认为会计工作不过是经济事项描述的语言，只注意到会计的核算职能，却没意识到会计的管理本质，不重视会计人员的聘用和任用导致会计管理水平的低效。其次是会计人员素质和能力参差不齐，由于会计从业资格证是会计行业准入的唯一要求，而每年考取资格证的人数却越来越多，相比之下，高素质高能力的会计人员仍旧稀缺，而低能力者却严重供过于求，部分会计人员会计基础薄弱，缺乏继续教育，导致其无法正确处理企业的账务。最后相关内部制度的缺失或者缺陷也是会计基础工作不规范的一个重要原因，企业中和会计工作有关的制度包括内部控制制度、会计人员岗位责任制度、稽核制度、账务处理程序制度、财产清查、成本核算等制度，这些制度如果没能在企业中发挥应有的效果，就会导致会计的基础工作存在各种各样的问题。
2.外部环境影响。外部因素主要包括会计基础工作相关的法律法规的不健全和缺乏有力的外部监督两方面。我国虽然会计起步的时间较晚，但由于对会计的重视，国家也颁布了一系列的规章制度，而1996年颁布的《会计基础工作规范》对会计基础工作作出了全面指导，然而近二十年的发展带来了翻天覆地的变化，规范中的一些规定已不再适用，还出现了许多规范中没有规定的新问题，因此相关部门有必要对现有的规章制度进行修订，以适规范会计行业出现的新问题。对会计的外部监督上分为国家监督和社会监督两部分，国家监督存在的问题主要是监督无力，惩罚较轻，对于企业会计制度是否健全、机构和人员是否符合要求、核算是否规范缺乏相关部门的监管，而且对于企业存在的违法违规问题，也存在惩罚过轻或者法律规定不明确的现象；而社会监督主要是靠会计师事务所的监督，会计师事务所能否在业务中做到独立的问题也令人担忧，甚至会出现企业和事务所一起造假来欺骗投资者的现象。
三、会计基础工作规范化的建议
1.加强企业管理层对会计工作的重视。企业管理者首先要重视会计工作，认识到会计工作对于企业经营管理的重要性，而《会计法》中也明确规定，单位负责人对本单位会计信息的真实性和合法性负责，所以单位负责人就更有必要加强企业的会计工作的管理。企业的会计部门得到了重视，将会使会计工作的效率得到一定程度的提高。
2.提高会计人员的综合素质。会计人员在会计基础工作规范中起到了非常关键的作用，再完善的制度和领导的重视都需要会计人员的正确执行，因此要努力提高会计从业人员的综合素质。企业应采取科学的方式加强对会计人员的培养，各种形式的继续教育也要以提高业务能力目标，切记走形式走流程，加强宣传会计人员的职业道德，使得会计人员能在处理业务时能公正客观、诚实守信、恪守原则。
3.建立健全完善的内部制度和相关的会计法律法规。企业要努力完善自身的内部制度，包括会计管理制度和内部控制制度，良好的会计管理制度将提高会计工作的效率，而有效的内部控制制度将及时检查会计工作并发现其中的错误；同时也可以对会计人员实施激励措施，奖励在会计工作中表现优异的人员，对工作不认真，错误频出的会计人员给予惩罚，严重者予以辞退。有关部门要结合企业实际存在的问题对相关的会计法律法规进行修订，重视企业会计工作中出现的新问题，给出详细的参考处理办法，形成一个会计基础工作规范化的法律体系。
4.加强会计的外部监管力度。政府的各相关监管部门要加强对企业会计信息的监管，建立属地管辖原则和特殊管辖原则相结合的监管体系，对问题企业给予业务上的指导，对违法违纪者予以处罚。同时发挥社会监督的强大力量，形成以会计师事务所为主体，媒体监督、投资者监督为辅助的社会监督机制。
结束语
会计基础工作的规范化不可能一蹴而就，需要各企业在认真贯彻落实国家相关法律法规的基础上，建立健全自身的内部会计制度，加强会计人员的培养，发挥会计的管理职能，为广大投资者和企业自身提供真实可靠的会计信息。
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参考文献：
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[2] 郭小峰.浅谈会计基础工作规范化的现状及对策[J].会计之友.2012.04.
[3] 高玉青.会计基础工作规范化研究[J].2014.03.
（责任编辑：袁凌云）