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摘要：面对当前严峻的市场竞争环境，风力发电企业要实现可持续发展，必须要在科学认识外部发展环境的基础上，充分挖掘企业自身内部优势，以科学合理的目标成本管理体系为关键突破点，以实现电力企业降本增效为目的。本文首先分析了目标成本法的理论基础，探讨了目标成本法在风力发电企业管理中的应用模式，以及目标成本法在风力发电企业管理中的实施策略。
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关键词 ：目标成本；成本管理；风力发电；应用
目标成本法是重要成本管理方法之一，具备全员、全过程、全方位考察产品成本、人员业绩和作业效率的优势特点，是以市场为导向、注重企业产品全过程成本分析以及前瞻性，使其成为企业应对经济全球化激烈市场竞争的重要成本管理方法。我国电力企业的市场化改革，更进一步加大了风力发电企业的竞争风险。风力发电企业为了赢得长期生存发展的市场空间，管理者可将目标成本法作为控制成本的关键点，加强企业成本控制。
一、目标成本法的理论基础
立足于企业生产能力和消费者需求的传统价值链，在市场的特殊需求环境下，一定时期一定技术条件下依靠降低成本维持同样的市场份额，容易走进市场份额依旧但不再盈利的死胡同，这成为企业用市场信息调整产品结构和价格转变的契机。立足于全生命周期成本考虑，目标成本涵盖了更为广泛的内容，产品设计成本成为目标成本中重要的一员，降低产品成本的“重心”要从生产制造阶段前移到开发设计阶段。
二、目标成本法在风力发电企业管理中的应用模式
（一）目标成本的制定
在风力发电企业中，以电价确定为例，涉及到的主要内容有目标售价的制定、目标利润的确定以及目标成本的确认等三个环节。在进行电价的目标售价制定时，按照不同的用电消费者需求的不同，需要明确用户类型、用户用电需求特点以及用电用户对电价的承受能力等等问题；按照竞争对象的情况，需要明确自身企业的竞争优势以及外部竞争对手的详细竞争情况等。风力发电企业同其它企业一样有自己的产品利润计划，这需要在充分考虑产品的销售、利润、投资报酬与现金流量等因素的基础上，实现利润目标。
（二）目标成本的预测
目标成本法的核心是基于成本控制目标的成本预测，科学的目标成本预测是为企业提出切实可行的目标成本控制方案的基础，也是企业最终确定其企业建设成本目标、目标成本额的依据。对市场的可能走向预期、对实践的调查研究以及对企业历年成本资料的分析，同时结合国内外相同、相近行业的成功经验开展企业成本的定量与定性研究，才能获取科学合理的目标成本预测。
目前，企业目标成本预测方法较多，例如量本利分析预测法、利润———成本分析预测法、回归预测法和趋势预测法等等。风力发电企业依据具体情况、所掌握的实际资料以及企业特点出发，从中选择预测方法。
（三）目标成本的落实和分解
明确责任、细化管理、分项落实是企业目标成本法实现的必要保证。风力发电企业目标成本的分解涉及到大目标在企业各个部门、风电场、运维班组甚至是个人的小指标成本管理责任。分解的方法通常有按照产品结构分解、按产品成本经济内容分解、按产品形成过程分解和按企业的管理层级分解四种。通常认为，清晰的责任界限和目标责任划分、量化的目标责任落实和明确的责任和利益关系是目标成本责任落实的必要保障。
（四）目标成本的控制过程
在明确了风力发电企业目标成本设计相关细节后，首先要明确责任、分解落实、细化管理，形成多层级成本责任中心，然后各成本责任中心积极检查目标成本的执行情况、发现与目标成本的偏差，在此基础上制定成本控制纠偏措施，按实施进度来控制实施效果。
（五）目标成本的评定和考核
风力发电企业具有多部门、多环节的特点，只有具备能够协调、监督各部门的成本考核及评价体系才能实现企业总体成本目标。进行实时检查和监督，发现部门实际成本值偏离目标成本，要能及时预警，并及时指导成本动因分析，确保整体目标成本的实现。
三、目标成本法在风力发电企业管理中的实施策略
（一）制定合理的目标成本
以充分的市场论证、详细的市场调研和完整的企业历史资料为基础，确保电力产品的目标成本立足于市场发展和消费者需求，兼顾产品的普通性和一般性，做出相对应的成本核算和管理体系，明确人、财、物的目标成本。
（二）目标成本定位要精准
目标成本定位以市场为准，风力发电企业不仅需要考虑企业自身现有产品的销售价格，还需要考虑同行业产品的竞争优势，更要考虑能源需求大背景下的竞争情况。影响风力发电企业目标成本的因素主要有初始投资成本、企业的运行维护成本和企业的财务费用，准确把握企业整个生命周期内的目标成本，才能实现合理定价电力产品、降低发电成本的目的。
（三）目标成本控制的实现
目标成本法应用的根源在于其对成本控制的实现，如何设计和传递成本压力是关键。首先以市场为成本规划导向，设计可允许成本，向电力消耗者及相关风力发电企业产品供应商传递成本压力信息；其次，定位于顾客需求，设计不同产品层次的目标成本，依靠产品相关者完成信号传递；最后，对不同产品层次衍生的零部件产品进行目标成本的层次设计，转移发电企业所承担的市场竞争性成本压力。这是风力发电企业执行合理电力价格，实现成本控制的主要内容。这三大环节相互重叠、反复循环，需要随着企业的发展反复进行调整。
（四）加强财务分析和预算管理工作
实施财务分析工作，完成风力发电企业财务状况与企业各项项目间的同步控制，便于得出可靠的成本分析结果，是目标成本管理者进行有效决策的依据。通过建立战略目标视角下的全面预算管理体系，利用货币工具将预算目标层层分解，促进全员、全程的全额参与到目标成本的管理中来，对加强企业各部门的成本意识和资源管理理念有着积极意义。
（五）健全成本核算制度和成本管理法规体系
健全的管理制度是企业良性发展的基础，通过健全风力发电企业内部成本核算制度，完善会计科目和制度，对于计算企业内部各个部门的成本有很大帮助，可避免部分会计核算不规范，改进企业内部成本管理执行中混乱的状况。
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参考文献：
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[2]秦杰,刘学辉. 目标成本法在企业管理中的应用模式及实施策略[J]. 泰安教育学院学报岱宗学刊,2007,03:11-13.
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（作者单位：福建省福能新能源有限责任公司）