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我国企业社会责任信息披露问题研究

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  • 更新时间2015-09-12
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刘孙芸

摘要:企业社会责任信息的披露日益引起社会各方的关注。本文分析了我国企业在社会责任信息披露方面存在的问题,并提出相应的解决措施。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 :社会责任;信息披露;审计和监督

企业在追逐利润实现自身发展的同时,还承担着相应的社会责任。对于企业社会责任履行情况的披露近年来成为理论界和实务界关注的热点。很多学者的研究指出,企业社会责任信息披露的主要内容包括对利益相关者的经济责任、对政府的法律责任、对环境和资源的生态责任以及对弱势群体和社区的公益责任。查阅我国企业的社会责任信息,发现我国企业对社会责任信息的披露情况不太乐观,仍存在着一些不足。

一、我国企业社会责任信息披露存在的问题

1.社会责任信息披露制度不完善,缺少统一的披露标准

我国关于社会责任方面的研究起步较晚,国家相关法律法规跟不上社会经济发展的需要,社会责任信息披露制度还很不完善。缺少统一的社会责任信息披露标准,缺少对企业披露社会责任信息的良性指引。

2.披露内容不全面,缺少负面信息

企业披露社会责任信息的动机之一在于影响人们对企业的感知,用于建立良好的企业形象。多数披露社会责任信息的企业都把社会责任信息披露看成是进行公共关系管理的工具,试图达到以下的战略意图:告知公众企业业绩面临改善;改变公众对企业绩效的预期,影响公众对事件的态度等。从这些目的出发,企业管理层会有选择的对社会责任履行情况进行披露,报喜不报忧,使得我国企业社会责任信息披露内容不全面,重在披露对企业形象有正面影响的事件,对一些可能影响声誉的负面事件不予披露甚至做出美化、遮掩等不实披露。企业侧重于披露对政府的法律责任、对员工、股东、债权人的经济责任,热衷于披露履行生态责任和公益责任的正面事件,但对企业经营活动对环境和资源造成的潜在影响、对产品质量不过关给消费者造成的不良影响则避之不谈,不进行披露。选择性披露的结果导致企业社会责任信息披露内容不全面,不尽真实。

3.信息披露可信度不高,缺少利益相关者和独立第三方的监督和审计

企业的逐利性使得其注重追逐经济利润,而忽视自身应当承担的社会责任,即使履行社会责任多数时候并非出自企业意愿,而是受法律法规约束或出于公共关系管理的需要。在我国,企业外部各种利益相关者(包括投资者、债权人、政府、客户等)对企业社会行为的关注力度不足,未建立与企业的沟通机制,未能形成对企业的有力监督,导致企业社会责任信息披露因缺少社会公众的关注而发展缓慢。利益相关者社会责任意识淡薄,虽有保护自身利益的需求,却因成本或信息不对称等原因,而依赖于“搭便车”,对于企业承担的生态责任、对弱势群体承担的道德责任,利益相关者鲜少有付诸时间和精力去关注。缺少外部监督,企业履行社会责任的力度和披露信息的程度受到削弱。此外,相较于企业财务报告有独立第三方注册会计师审计而言,企业社会责任报告未经权威机构鉴证,可信度不高。

二、完善我国企业社会责任信息披露的建议

1.建立健全企业社会责任信息披露制度,披露标准制度化

建立健全企业社会责任信息披露制度的主体是政府,政府应从以下几方面加强工作。首先,建立企业社会责任标准。目前我国企业社会责任信息披露不规范的原因之一在于没有统一的社会责任标准。梳理企业承担社会责任的对象,包括投资者、债权人、供应商、客户、员工、政府、社区、环境等,企业对不同利益相关者承担不同的社会责任。政府应制定企业社会责任标准,使其制度化,成为企业社会责任信息披露的主要依据,也是进行审计和监管的基本依据。其次,规范企业社会责任信息披露的内容和形式。结合企业社会责任标准,制定文字与数字相结合、非财务信息与财务信息相结合、正面与负面相结合的基本社会责任信息披露体系。各行业协会结合行业特征,根据基本社会责任信息披露体系制定行业社会责任信息披露指标体系。规范企业社会责任信息披露的形式,对于上市公司或大中型企业,要求其披露社会责任报告,对于小微企业,要求其在财务报告中增加社会责任信息。最后,制定配套的法律法规,如不按时按质披露社会责任信息的法律责任、上市公司社会责任综合绩效考核机制等,形成企业社会责任信息披露制度体系,引导企业重视承担社会责任,促进我国企业的长期可持续发展。

2.增强社会责任意识,使企业履行社会责任与公众关注社会责任两者统一

我国企业社会责任信息披露的整体水平较低,表明我国企业社会责任的履行相对比较差。只有企业更好的承担社会责任,才能从根本上提高企业社会责任信息披露水平。然而无论是企业还是其利益相关者的社会责任意识都不够强,企业方面表现为:追逐企业短期经济利益最大化,即使承担或履行一些社会责任也非出自自愿,而是出于促进供应商和客户的忠诚度、提高公司的声誉等考虑。利益相关者方面,对保护自身利益尚且有“搭便车”的依赖心理,对企业承担的生态责任与公益责任就更无心监督了。企业社会责任意识的淡薄导致其不重视社会责任的履行,敷衍了事;利益相关者对社会责任的不追求,导致企业失掉履行社会责任的助推力,最终导致企业履行社会责任不积极,社会责任信息披露水平低。因此,必须树立企业的可持续发展观,让管理层明白,企业的存在既有逐利的自然属性,又有担责的社会属性,只有两者兼顾,才能让企业实现长远发展。在这样的理念支持下,企业会产生主动承担社会责任的动力。同时,增强利益相关者的社会责任意识,提高他们对社会责任的关注程度,形成企业履行社会责任的推力。两者结合,促使企业很好的承担社会责任,最终从根本上提高企业社会责任信息披露水平。

3.引入社会责任审计制度,完善社会责任监督机制借鉴企业财务报告的注册会计师审计制度,引入独立的第三方,对企业社会责任信息进行鉴证,提高社会责任信息的可信度。

从企业内部和外部两方面结合来建立有效的社会责任履行和信息披露监督机制。在企业内部,工会、职工代表大会、内部审计等机构,比外界更加了解企业的真实情况,更能对企业社会责任履行的状况和信息披露的可靠性做出客观评价。同时,还应加入第三方监督,包括政府和非政府组织。在不完善的市场经济中,除了发挥政府宏观调控作用,还应该注重非政府组织的作用。非政府组织能够弥补政府宏观调控的不足,具有很大的灵活性。比如消费者协会、环保协会、新闻媒体等可以对损害消费者利益和逃避履行社会责任的企业进行谴责。相关监督部门之间信息共享,定期或不定期沟通,形成监督合力。

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参考文献

[1]李正,向锐.中国企业社会责任信息披露的内容界定、计量方法和现状研究[J].会计研究,2007,(7):5-13.

[2]郭恒泰,张鲜华.完善我国上市公司社会责任信息披露制度的对策与建议[J].财务与会计,2011,(10):52.

(作者单位:广西师范大学经济管理学院)