刘 洋 邢峻恺 谢 茜
(武警后勤学院,天津 300309)
摘 要:军事物流系统中,人们过多地重视军事效益的提高,忽视经济与环境效益的增长。本文从绿色物流的角度分析武警部队军民融合式物流的运作,既解决了环境效益的问题,又有利于全社会经济效益的增长。
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关键词 :绿色物流;军民融合;物流
中图分类号:F279.23文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)10-0240-02
收稿日期:2015-03-12
基金项目:国家社会科学基金军事学项目(14GJ003-258)“武警部队军民融合现状评估与政策建议”。
作者简介:刘洋(1992-),女,汉族,山西太原人,本科,研究方向:国防经济。邢峻恺(1992-),男,汉族,山东潍坊人,本科,研究方向:国防经济。谢茜(1963-),女,汉族,陕西西安人,研究生,武警后勤学院审计教研室。
军事物流在武警部队后勤保障工作中具有十分重要的作用,但其发展过程中更多地重视武警部队自身保障效能的实现,而忽略经济社会效益和环境效益。例如在物资运输活动中,不合理的仓库分布和配送中心布局,导致货物迂回运输,增加了车辆燃油消耗,加剧了废气污染和噪音污染,影响道路两旁的居民生活。在一些武警部队仓库内存储的战备物资由于常年不流动更替,造成食品过期,装备生锈等。这些情况都亟待解决,以节约资源,充分调动武警部队和地方物流资源,提高经济和环境效益。因此本文从绿色物流理念入手,探讨对武警部队军民融合式物流的启示。
一、绿色物流理念
1、绿色物流的概念
《物流术语》(GB/T 18354-2001)中,对绿色物流的概念界定为,在物流过程中抑制物流对环境造成的危害的同时,实现对物流环境的净化,使物流资源得到最充分利用。
实际上,绿色物流是物流管理与环境科学交叉的一个分支,它既讲求管理的高效率,又注重环境保护。把绿色思想有机地融合进物流系统的全过程,在重视经济效益的同时实现社会效益和生态环境效益的最大化,降低外部成本。
2、发展绿色物流的必要性
发展绿色物流主要就是为了节约和环保,改善生态环境,不断增强社会经济可持续发展的能力,提高资源利用率。在党的十八大报告中特别提到了有关环境保护的内容,要大力推进生态文明建设。因此,发展绿色物流不仅是顺应时代的环保形势,也是实现人与自然和谐共处的友好方式。
3、发展绿色物流的具体着力点
运输是物流系统造成资源消耗和环境污染的主要原因。因此,控制好运输污染源,如噪音、扬尘、尾气、泄露抛洒等,并推行使用环保节能的清洁能源,能有效减少运输污染,从运输方面发展绿色物流。
装卸搬运不当,工人操作失误或疲劳性工作,以至于物品的损坏,和人员受到伤害,造成资源的浪费,物流活动无法按时完成。
储存养护时使用的一些化学方法,如喷洒杀虫剂,会对周边生态环境造成污染。不合理的仓储网点及配送中心布局,会造成运输路线重复以及货车空载等浪费资源的现象。
包装时,若过度包装会增加商品的重量、体积,加重运输和储存的负担。使用一次性包装材料和不可降解的包装材料,会造成资源浪费和环境污染。
信息处理的过程中,电子设备辐射可能危及员工的健康,错误的物流信息有可能会导致不必要的或者不及时的物流活动,造成人力、物力和财力的浪费。
二、军民融合式物流
1、军民融合式物流的概念
军民融合式物流是指对相对独立的军队物流系统与地方物流系统进行有效的整合和优化,以实现军地物流兼容部分高度统一、相互融合、协调发展。
本文认为军民融合式物流并不是必须有军队和地方同时参与才称作军民融合,而是双方共有共用资源,统一协调物流行动的一种状态。对于任何物流活动,军地物流力量是同性质的,是为完成物流任务而存在的。这种融合式物流既有利于提高军队物流保障质量、完成中心任务,又有利于带动地方经济发展、提高经济发展效益,实现军地资源双向转化、一体利用、共同发展。
2、发展军民融合式物流的必要性
首先,发展军民融合式物流是实现军民资源互利共享的重要途径。武警部队和地方政府、企业都具备物流的硬件资源,但是物流技术和管理模式等软实力方面却不如地方。因此,与地方政府、企事业单位加强联系,密切关系,有利于物流资源的节约和共享。
其次,发展军民融合式物流是提升后勤保障效能的必由之路。目前,武警部队后勤建设面临着资源、技术、人才等多方面问题,军队物流的军民融合式发展可以使武警部队多从地方吸收资源,吸取经验,吸纳人才,破解后勤建设发展难题。
最后,发展军民融合式物流是党的十八届三中全会的重要指示。十八届三中全会明确指出,要推动军民融合深度发展。
3、发展军民融合式物流的三种方式
一是军地联动式,即军地联合式物流。在军事物流运行中,根据环境形势和保障要求,由军队物流力量与地方物流力量协作配合,共同完成军事物流保障任务。又可以根据军队物流力量在整个任务中担负的分量多少而分三类:第一类是军队物流力量发挥主体作用,地方物流力量作补充;第二类是军队与地方物流力量各自发挥一半的作用;第三类是地方物流力量占主要地位,军队物流只应用于必须由军方承担的小部分任务。
二是委托代理式,即军队委托地方物流。军队将军事物流保障任务委托给地方企业、物流公司、事业单位等非军方部门的物流力量,由军队负责统一管理控制,地方物流力量组织实施保障。
三是建制保障式,即军队、武警部队完全依靠自身物流力量,进行人员、物资的运输,供应,主要是小批量、小范围的物流活动或保密性极强的军事活动。
三、启示
绿色物流理念是要讲求环保和效率的,军民融合式物流是要充分利用好军队和地方的物流力量,在完成任务的同时保证资源节约高效。在某种程度上,两种物流方式的目标都是节约物流力量和资源,保质保量,及时高效完成物流任务。因此,绿色物流理念可以融入军民融合式物流之中,在武警部队军民融合式物流中发挥作用。启示如下:
1、合理分配警地物流力量,制定应急物流方案。
应急物流方案中要将本区域内不同级别的物流企业考察清楚,每个企业的运力如何,位置哪里,到位准备时间,联系方式等等。(应急物流方案内的供应商必须要具有保密资质。)各个突发事件按照规模等级、保密程度,选择各物流企业候选人。应急物流方案中要明确军地物流力量的使用方向和比例,根据时间、天气状况准备多条备选路径,确定好军地人员分工。而军地的衔接工作应在制定方案时就与各地方企业签好协议,保证突发状况时应急物流方案可行。
制定好方案以后要根据形势政策变化,定期修改、调整不同等级的方案所需车辆类型、人员分工、机械数量等等,保证方案内容随时更新。
每次制定的方案要进行联合演练,由武警部队牵头,地方配合,考虑到多种突发情况,进行装卸搬运、运输、仓储、加工等一系列措施,在实际演练中,查找发现预案、方案的问题和不足,提高军地双方的默契程度,增进军民合作共赢的友好情谊。
2、考察地方物流力量时不忽视其环境保护能力。
武警部队不仅自身物流活动注重环保,对地方物流力量的考察也重视环保能力,在选择物流合作伙伴时考察企业、事业单位的绿色环境资质,是否不利于周围生态环境,影响居民生活。这就是对全社会释放一种信号,绿色环保是武警部队倡导的、是国家倡导的,是积极的,需要贴近的潮流。这是对物流企业的一种间接激励,鼓励社会上的物流企业不断提高绿色物流水平,保护环境,不仅周围的居民满意,也是对自然的敬意。
例如全球五百强企业沃尔玛公司,十分重视绿色消费浪潮,从08年开始进行商品包装改革计划,确立自己企业的道德标准,受到客户和普通消费者的一致称赞。武警部队物流任务也要更倾向于这些责任心强的、更有社会责任感的企业,以得到群众认可和支持。
3、逆向军事物流可以基本交由地方处理。
除装备、弹药销毁等保密性质的逆向物流活动必须由部队自行处置以外,不合格的或已失去原有使用价值的警用被装、物资、装备等的回收,都可以交由地方物流公司负责。地方物流公司的营业网点遍布全国各地,例如中国邮政集团公司,在全国各省、自治区、直辖市均设置分公司,并且经营业务涉及到机要通信、邮政汇兑、邮政金融等多个领域,方便双方保密性沟通以及任务完成后的财务结算。又比如顺丰速运(集团)有限公司,覆盖了国内32个省近200个大中城市,也是国内唯一一家使用全货运专机的速运企业,各大机场都设有分发转运点,物资投送更加快捷高效,对于有紧迫需要的物资可以通过这种渠道送达。
可以统筹完成好各地的回收处置工作,既为武警部队聚焦战斗力生成节约了人员和物资消耗,又实现了资源的回收利用,提高经济效益,推进军事逆向物流的绿色化。
4、引进绿色物流技术和人才。
在军民融合式物流中引进绿色物流技术,方便物流活动的管理和实施,例如物流设施布置规划技术、物流系统仿真技术、库存管理与控制技术、物流成本计算与跟踪技术、EDI电子数据交换技术、RFID无线射频技术。同时,绿色物流人才的应用可以更加高效地制定物流配置方案,节约物流时间,降低物流成本,完成武警部队物流任务的其他要求。
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