丁玉龙
摘要：当前农村初中体育与健康教学普遍存在课时不能开足、“主课”挤占体育与健康课；体育与健康课成为中考训练课；体育教师的的不平等待遇影响体育教学的积极性；场地器材的不足；农村初中的学校管理体系等一系列问题，文章根据实际，从端正教学思想，加强各级教育行政部门领导的学习，提高思想认识；加强业务培训，提高教师素质及业务水平；加强体育场地、器材设备的建设和维护，增加体育经费的投入和使用；建立切实可行的学校体育工作管理制度等几个方面，提出解决问题的对策和建议。
关键词：农村初中；体育与健康教学；问题；对策
中图分类号：G807.3 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2014.06.000
近年来，随着体育与健康课纳入中考考试科目，而且分值在不断加大，体育中考考试的组织工作也越来越严密，考试设备采用全智能化、全自动化、全电子化测试系统，杜绝了不平等的人为因素，考试做到公平公正，这使得大家对体育与健康课程越来越重视，在很大程度上刺激了学校领导、老师和学生家长，对这门课程的教学也提出更高的要求。但在农村，受到人们的思想观念、应试教育、场地器材、教师水平、经费投入等因素影响，农村初中的体育与健康课教学存在一定的问题。
一、农村体育与健康教学的现状及存在的问题
1、农村初中普遍存在不能按照国家标准开足、开齐各年级的体育与健康课程
由于历史的、传统的和主观的原因，人们对体育与健康课认识程度不一，对学校体育的本质观、目的观、价值观和质量观的认识程度深浅不一，目前仍然处于较低水平的社会意识层次上。农村初中学校的大部分领导，对每周多上或少上一、两节体育与健康课无所谓。据不完全统计，我县农村初中几乎所有学校九年级体育与健康课不能每周开足三节，有部分学校在九年级不开设体育与健康课，他们只在中考体育加试前组织学生就行集训，以应对体育中考。
2、忽视学校体育的功能
由于在农村，广大的学生家长受到教育程度的限制，他们只知道让自己的孩子能考上优秀的示范高中为目标，不关心孩子的健康。也有一部分学校领导和教师，思想观念陈旧，在很大程度上仍然是“智育第一”、“分数第一”、“升学第一”，这样很难发挥学校体育的功能和作用。甚至有学生家长会错误的认为，体育与健康课经常让学生跑，不但影响学生的文化课学习，还会把学生跑伤了，影响学生身高的增长。
3、对体育与健康课无要求，挤占体育与健康课的现象比较严重
受传统思想的影响，大家认为体育与健康课就是让学生玩玩而已，上多上少都无所谓，加上体育与健康课学校无检测要求，体育教师对上多上少也无所谓。为了应付上级主管部门的检查，虽然班级课表上安排的体育与健康课符合国家标准，但实际上体育与健康课的时间很少，大部分课都被所谓的“主科”所占用。
4、体育与健康课变为训练课
随着体育中考分值的增加，学校领导、教师和学生家长也越来越重视体育中考成绩。再加上农村初中师资的不足、场地器材条件的限制，学校领导的陈旧观念，体育与健康课不能开足课时（这种现象九年级表现更为明显）。体育教师面临中考压力，中考项目也不能不练，学生平时也无时间锻炼，体育教师只能利用体育与健康课进行练习，这样就把体育与健康课变为体育中考训练课。
5、对体育教师的不平等待遇，影响教师的积极性
由于受到传统观念的影响，农村初中体育教师受到不平等待遇普遍存在。如上课工作量的核算体育14-16节等同于语文和数学10节；体育与健康课由于课程特点无书面作业，在作业工作量考核时又要打折或不予承认；在评优和评先根本没有体育教师的份；业余训练、“两操”、“体育大课间”等也很难得到工作量的认可；由于学校领导的不重视或经费等原因，体育培训、教研活动、上级主管部门组织的运动会几乎不能参加；体育教师的服装补助不能按时按标准发放等。这些因素直接影响着体育教师工作的积极性，也影响着体育与健康课的教学质量。
6、体育场地不够、体育器材缺乏
虽然这几年政府和教育主管部门对薄弱学校进行了一定的投资，近期配备了一些体育器材，但部分器材质量低劣，使用效率很低。再加上农村初中体育场地和器材底子薄，生均场地和器材很少，由于学校经费问题、学校领导的意识等方面的原因，农村初中每年学校很少能添置体育器材。这不但使正常的体育与健康教学工作难以完成，也使学生学习的积极性受到严重打击。体育场地与器材的缺乏，这也大大影响了课外体育活动的开展，带来的后果是学生每天锻炼一小时体育活动的要求难以落实。
7、农村初中学校体育工作的管理体系没有形成，体育工作在整个学校教育工作规划中没有充分体现
农村初中学校体育工作的组织机构流于形式，对体育教师、农村学校体育的随意性教学，处于目标模糊和“放羊式”的管理方式，缺乏宏观目标和微观管理意识，农村初中学校体育制度化、科学化还存在许多问题。
二、解决现实问题的对策
1、加强各级教育行政部门领导的培训，提高他们对体育的思想认识
（1）加强各级教育行政部门领导的培训，提高他们对体育的思想认识，把体育纳入学校教育的发展战略，真正全面贯彻党的教育方针，要求所有学校按照国家规定，开足、开齐所有年级的体育与健康课程，提高对体育的参与意识和社会责任感，这是解决农村初中学校体育工作蓬勃开展的重要环节之一。
（2）教育行政主管部门要加大对农村初中按标准开设体育与健康课的监管力度，不定期进行抽查、向学生了解情况，或者学习先进地区的经验，要求所有学校把学校总课表上传教育局网站，让整个社会给予监督，每学期进行考核，并把考核的结果与学校的考评和学校校长的考核挂钩。
2、从实际出发，端正教学思想
多年来，在片面追求升学率的思潮影响下，在农村初中，上从学校领导，下至每一个学生，对语文、数学、外语和数理化的重视程度远远超过体育与健康课。学校越到高年级体育与健康课开设的越少，有时也是应付上级主管部门的检查，农村体育与健康教学实际上是处于一种不规范状态。作为农村的体育教师首先要端正思想，本着负责人的态度，从学校的实际情况出发，充分利用学校的场地和器材，认真组织体育与健康教学，上好每一节体育与健康课，努力提高教学质量。其次要争取学校领导和班主任的支持，把学校体育摆在学校教育的重要位置上，增大体育与健康教学的投入。同时教师还要对学生作正面的引导，向学生们宣传体育与健康课的重要性。
3、加强业务培训，提高教师素质及业务水平
（1）转变思想，具备强烈的责任感，树立良好的教师形象。过去那种“一个哨子两个球，老师学生都自由”的“放羊式”教学，是一种典型的不负责任的态度，这既对学生不负责任，也损坏了体育教师的光辉形象。教师的一言一行对学生的影响很大，这就要求每位体育教师在课堂上精神饱满，严于律己，拥有一颗强烈的责任心去上好每一节体育与健康课，树立良好的教师形象。
（2）讲究教学方法，充分调动学生学习的积极性。“兴趣”是最好的老师，体育教师应根据农村初中学生的特点，结合学校的实际，认真备课，选择行之有效的教学方法，如趣味游戏、竞赛等方法。使学生在体育与健康课上保持积极高涨的学习兴趣，这样他们就会积极与老师配合，教学质量自然也就提高了。
（3）注意知识更新，重视学生全面发展。知识都有一个产生、发展、老化的过程，知识一旦老化，就不能适应新的教学要求，要在教学过程中做得好，跟得上时代发展的需要，满足学生的求知欲望，我们就必须不断地学习新观念、新知识、新技能，并充分利用到教学中去。
（4）探索农村初中体育与健康教学规律，研究符合农村初中的体育教学模式，促进农村学校大面积的提高教学质量。
4、同等对待体育教师，充分调动体育教师的积极性
教育行政主管部门和学校对待体育教师工作量的认定要按上级有关文件进行，不能随心所欲，带有偏见或歧视，并要做到同工同酬；对待体育教师评优、评先要一视同仁，公平对待；对体育教师的服装补助要按照有关文件执行；鼓励教师参加教研活动，支持体育教师积极参加上级主管部门组织的各类体育竞赛活动，充分调动体育教师的积极性。
5、加强体育场地、器材设备的建设和维护，增加体育经费的投入和使用
体育场地、器材设备是进行正常的体育与健康教学和体育业余训练的物质保证，农村初中要根据学校的财力，形成制度，逐年添置体育器材，并加强体育场地、器材设备的建设和维护。
6、建立切实可行的学校体育工作管理制度
建立切实可行的学校体育工作管理制度，目的是加强学校体育工作管理，对体育教师“放羊式”和随意性教学进行限制。这也有助于提高学生思想觉悟，增强学生身体素质，而且有助于发展学生智力，提高学生学习效率。
三、几点建议
1、把体育工作列入学校全面工作的评估条件，加强农村学校体育规章制度建设，使农村学校体育逐步实现规范化、科学化，不断发现和培养乡、村体育工作的先进典型，树立榜样，使得学有方向，赶有目标，创造良好的体育环境。
2、加强体育中考的组织和监督工作，真正做到“公正、公平、公开”， 真正做到体育中考等同于文化课考试，让广大师生和学生家长满意。
3、根据《体育与健康课程标准》和《学生体质健康标准》的要求，分类设立多个考试选考项目，每年在考试前一个月由教育主管部门抽取考试选考项目，然后告知考生。或分类设立多个考试选考项目，由考生在考试前抽取考试选考项目，再就行体育考试。
4、加强对体育教师的业务培训，更新观念，提高教育教学水平。
5、多举办县级体育比赛。教育主管部门要有组织、有计划地举办形式多样的体育竞赛，且要求各类学校必须参加，这不但能促进学生的业余文化生活和体育兴趣，而且有利于促进体育学科健康的发展。
（安徽省芜湖市无为县开城中心学校238366）
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