曲纪灵 赵开霞 杨艳 长庆油田分公司长南气田开发项目部
摘要：在新时期要想做好人事档案管理工作，就必须从实际出发对人事档案管理工作进行仔细研究，着重分析其中存在的问题，研究造成这些问题的深层原因，并对这些问题进行及时解决，对工作方法进行创新，以保证人事档案管理工作适应时代的发展。
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关键词 ：人事档案管理 问题 解决方法
一、人事档案管理存在的问题
1.存在“多头共管”的问题。在进入社会主义市场经济后我国人口的流动性大大提高，人事档案管理工作多方共管，一方面人事档案隶属混乱，人事部门、组织部门、劳动部门多方参与；另一方面人事档案的保存混乱，有的在用人单位，有的在人才市场，有的甚至在个人手中。这种分散管理的情况，降低了人事档案管理的权威性和可信性，档案编写时会掺杂个人感情和意向，单位和个人可以随意篡改人事档案内容，歪曲事实、弄虚作假、乱加评论的情况层出不穷；这样也阻碍了人才的正常流动，一些单位抓着职工的人事档案不放，阻碍职工的正常流动和个人发展。
2.人事档案内容单一，信息量不足。现行的人事档案管理工作还依据计划经济时代的工作思路，其对信息内容的编排非常不适应现代市场经济条件的需要，内容非常单一，无法为用人单位提供充足的信息量，使得人事档案难以发挥其应有作用。现在的人事档案大多对个人的家庭背景、社会关系和政治状况有着详细的记录，但是现在的用人单位更多地是希望了解一个人的素质能力、诚信品质，但是人事档案对这一块记录不足，且资料老旧、内容空洞，无法为用人单位提供充足的信息，对用人单位来说人事档案的意义较小。
3.人事档案管理水平低。当前许多单位的人事档案都挂靠在人事部门或者劳动部门上，没有专门的部门和人员对人事档案进行统一的保管和整理，更不对人事档案进行定期更新，而且用人单位对员工的人事档案也没有做严格的鉴定和检查，导致人事档案内容虚假，档案丢失、内容混乱的情况屡见不鲜。
二、人事档案管理问题出现的原因
1.当前人们对人事档案管理工作缺乏正确的认识。有些人认为人事档案的存在是“组织上”任用人才或者是政治运动整人的依据，认为人事档案的重要性只存在于政治运动中，而在市场经济之中没有用处。在这种观念的指导下，对人事档案资料的整理只注重人员的政治状况、家庭背景，忽视对个人能力素质、品质道德的归档，导致内容的不全面；有些人为了给自己的档案“更好看”而伪造材料，没有按照规定严格记录个人情况，导致人事档案内容的不真实。而且人们不重视人事档案在市场经济之中的地位，也就导致对其处理非常随便，为某些人弄虚作假提供契机，而这些弄虚作假的行为又加剧人事档案管理工作的混乱。
2.人事档案管理人员素质参差不齐。有些人事档案管理的工作人员没有接受足够的培训，对相关政策规定了解也不清楚，使之没有能力做好人事档案的管理工作。还有就是对管理工作的相关规定不到位，导致人事档案管理无章可循，无法可依。企业单位都不设置专门的部门和人员去整理、保存人事档案，当人员流动时人事档案也无法及时调整，使得人事档案成为人员流动的绊脚石。
三、人事档案管理问题的解决方法
1.建立系统的人事档案管理体制。政府要根据《中华人民共和国档案法》对所有的机关单位、社会团体、企事业单位进行统一的档案管理，要在省市县等不同层级设立专门的人事档案管理机构，管理所辖区域内的人事档案整理、保管、更新和流动工作，国家要建设统一的人事档案信息网络，对所有的人事档案进行统一归档。系统的人事档案管理部门和统一的人事档案信息网络将为人事档案管理工作提供保障。
2.创新人事档案内容。我们要根据社会的发展不断充实人事档案的内容。计划经济时代人事档案更重视一个人的政治性档案，在当前市场经济体制下人事档案要更多地注重一个人的能力素质、品质道德资料的收集和整理。要根据市场需求和当地社会实际重新对人事档案的收集范围和收集标准进行评定，要由专门的部门对人事档案的准确性进行核对校准，尤其是对个人的诚信进行详细记录。
3.提高人事档案管理人员的素质。无论是建立专门的人事档案管理部门还是由企业单位自行整理档案内容，都需要由专业的人事档案管理人员。每一名人事档案管理人员都要有高尚的思想品格和政治素养，要有过硬的专业能力，有严谨的组织原则，把好人事档案关，要耐得住寂寞，经得住诱惑，确保人事档案的准确和完整。
在当今信息社会，信息就是一种资本，人事档案记录着每一个人的各项信息，对于每一名社会成员都有着巨大意义，这也要求着人事档案管理工作，必须做好。
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参考文献
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[2]李鹏.简述人事档案管理中存在的问题[J].科学中国人,2014(16):45
[3]王玉鹏.新形势下我国企业人事档案管理研究[D].山东大学,2008