刘韧 中国联通重庆市分公司人力资源部
在着手开展人才队伍建设之前，必须回答：“我是谁”、“我要到哪里去”和“怎样去”这三个基本问题。关于这三个问题的答案，将是人才队伍建设的总纲，纲举才能目张。
一、移动互联网时代电信运营商需要自我定位
移动互联网就这样来了。当大家习惯于通过手机上淘宝、买机票、订餐厅，当大家埋怨座机基本不用、包月套餐分钟、短信基本用不完的时候，当民意测验让人们在出门忘记带钱包或者是忘记带手机中选择，而绝大多数选择是宁忘钱包不舍手机的时候，当越来越多的人成为“低头一族”的时候，移动互联网就真的到来了。在移动互联网开始广泛影响大众生活的同时，也正给各行各业带来深刻的变化。
2014年9月20日阿里巴巴在纽交所挂牌上市，登陆美国资本市场，发行价每股68美元，开盘价92.7美元，较发行价大涨36．32%，最高融资额250亿美元，成中美历史上最大IPO。有现场投行人士表示，这是他见过的最特别的仪式，因为阿里巴巴把上市最重要的时刻献给了普通人。通常代表上市公司挂牌仪式亮相的往往会是创始人或大股东们。那这群普通人都有那些人呢？两名非典型性淘宝店主：前奥运跳水冠军劳丽诗、08年5.12大地震后回家创业的28岁的青川女孩王淑娟；两名典型性农民：中国农民网商王志强、美国农场主皮特·维尔布鲁格；快递员窦立国、90后的“云客服”—大学生黄碧姬、网店模特“淘女郎”何宁宁、用户代表乔丽。这8位人士，构成了一个典型词汇，在马云致股东的信中这个词汇出现了24次，那就是“生态系统”。阿里巴巴成功地成为中美历史上最大的IPO，但它终将有被超越的一天；而马云因为把公司挂牌的盛典呈现给生态系统的普通人而将被后人所记住。有美国媒体因此评论，阿里巴巴IPO卓越的表现，是广大投资人对阿里后面的生态系统的认可和价值预期。构建阿里巴巴生态系统的基石正是移动互联网。
移动互联网同样是个生态系统。正如凯文.凯利在《失控》一书中所表述的，生态系统的多样性有助于其存活与进化。移动互联网不只是互联网与移动通信的简单相加，而是互联网与移动通信的共同进化。移动互联网秉承了互联网的开放与分享，拓展了移动通信的随时随地，造就着一个新的人类，成就着一个新的时代。
阿里巴巴2013年6月的注册用户已经超过1.2亿，每天超过10 0 0万用户访问其网站，有10 0 0万企业开通公司商铺，覆盖服装、家居、工业品等49个一级行业、1709个二级行业。2013年底中国移动互联网人数已有5亿。2014年7月FACEBOOK用户总数达到22亿，占全球总人口的三分之一。到2014年底，全球互联网用户将达到30亿，占全球总人口的40%；中国推荐的TD—SCDMA和TD—LTE分别成为国际移动通信第三代、第四代主流技术标准；宽带网络覆盖全国，已拥有互联网网民6.4亿、移动宽带用户5.3亿，手机用户近13亿；互联网上市企业市值突破3.95万亿人民币，阿里巴巴、腾讯、百度、京东4家企业进入全球互联网公司十强；信息消费快速增长，今年前三季度达到1.9万亿人民币，同比增长18%。预计2020年，全球互连终端设备也就是M2M将产生500亿的连接。
移动互联网生态系统，以移动互联网价值链为总线，从网络基础设施的建设、内容聚合、平台分发、终端与内容消费进行价值创造和逆向的价值分配。
在以话音和短信为信息传播载体的电信时代，电信运营商是信息交互的基础设施建设者和服务提供者；在以计算机网页浏览为标志的信息时代，微软的Windows为人们打开了了解世界的一扇窗，“冲浪”一词贴切地反映了人们面对信息海洋的欣喜和憧憬，内容提供者应运而生；在以智能终端，包括智能手机、多媒体电视、智能家居、物联网为代表的移动互联网时代，大数据的内容聚合与分发意味价值创造从原子走向了比特。
比特作为信息量纲后，以字节、千字节、兆、G、T、P、A为度量单位已经无法满足衡量信息的需求。70年代是兆的年代。IBM推出的两款大型机，内存正好一兆字节；1987年，OED的出版商开始将其内容数字化，估计规模在1G左右。1G字节也是整套人类基因组的规模。而1T通常是一家模拟信号电视台一天传送的信息量。美国国会图书馆的藏书相当于10T，2010年2月收录的网页相当于160T。在2010年一年，人们拍了五千亿张照片、You tube每天提供的视频数量超过十亿部。
信息量的猛增，正是移动互联网生态系统野蛮生长的结果和呈现。电信运营商作为信息基础设施的建设者与基础服务的提供者的角色依然存在，并且在网络建设和运营中不断运用新技术，高带宽、高速率、高可靠性的通信网络极大地促进了移动互联网的发展。2G、3G、4G，这些本应该属于专业技术范畴的词汇，却随着移动通信业务的提供已经成为普通大众的口头禅，这里面，设备制造商和电信运营商们科普了一把。
随着生态系统的丰富，生态系统的整体价值也随之增加。电信运营商的基础服务所创造的价值占比逐渐下降。于是，电信运营商沦为管道成为了一些人的担心。其实，电信运营商构建的就是管道，这一点不用忌讳也不能回避。只是在电信时代、信息时代，电信运营商所创造的价值在初级阶段生态系统总价值中的占比较高，话语权较大。价值决定存在。进入移动互联网时代的电信运营商们，已经走上了变革之旅，有的适应变化，有的拥抱变化，还有的引导变化。
在移动互联网生态系统里，电信运营商机遇与挑战并存。在用户接触点上，电信运营商有较大优势。计算机、手机和电视的三块屏里，电信运营商拥有两块屏，一块是手机的屏幕，计算机屏幕算半块，I PTV和OT T的技术不断成熟，因此，电视机里也算半块，加起来就占了三分之二。同时，电信运营商覆盖全国的服务网络、用户习惯的收费模式以及在集团客户市场建立起来的品牌影响力，已经具备O2O的初级条件。更为关键的是电信运营商拥有可以精准定位用户场景的大数据，可以转化众多的贴近用户的场景应用。而场景，作为移动互联网生态中的重要产物，也是政府、商业组织甚至个人所关注的重点。围绕餐饮娱乐、消费支付、兴趣学习、政务公开的场景应用，越来越多地占据了人们移动终端的屏幕。全景式的场景应用将在不远的将来影响人们的生活习惯，改变人们的生活方式。运营商还可以在网络管理和优化、市场与精准营销、客户关系管理、企业运营管理、数据商业化等方面开展大数据挖掘。
在内容深入分析、用户策略制定等网络智能化，在云计算、大数据专业人才，在内容和版权等方面，电信运营商需要加快演进。但在现阶段，电信运营商最需要的却是自我变革的信心和勇气。历史无数次地证明，“重来都没有救世主”，只有自己才能够拯救自己。电信运营商需要正确认识移动互联网的发展趋势、自身的优劣势，准确定位，主动探索，切忌人云亦云、观望等待。
移动互联网价值链重构，应用和终端成为价值链核心，运营商对价值链的掌控减弱已是不争的事实。运营商面临网络资源使用不均衡、投资与收入增长不匹配诸多现实。从全球来看，运营商作出了三种战略选择：一是纯管道化。以和黄3等新兴运营商为代表，为Skype、facebook、twitter等应用提供定制终端；二是拒绝管道化。以KDDI、SKT等日韩运营商为代表，通过精细化运营，满足用户对丰富内容的个性化需求；第三种是智能管理化，主要以Vo d afone等欧美运营商为代表，通过资源开放，以手机客户端等方式积极引进Google、Myspace、Youtube等互联网应用，提升用户粘性。
通信基础网络设施对于移动互联网生态系统而言，如同自然生态系统中的大地和海洋，生态系统赖以生存和发展的根本。从这种意义上来讲，通信网络的管道功能具有自然属性。通信网络是移动互联网的载体，通信技术的发展，电信网与互联网已经完全融合，通信网络更加高效、更加可靠、更加安全。因此，通信网络应该是电信运营商安身立命之本，也可以成为安身立命之本，电信运营商有着丰富的网络资源、电信级的网络服务质量、完善的业务流程和管理体系、一大批经验丰富的从业人员，这是任何互联网运营商所不具备并且无法在短期内超越的。更何况，移动互联网生态里，提倡的是开放与合作，成员们应该从事自己所擅长的。
近期，有消息传出中国电信和中国联通将合资组建CDN（内容分发网络）公司，通过整合两家的网络资源，建立跨运营商平台的内容分发网络，缓解网络拥塞、提高互联网业务响应速度，从而响应用户的需求，应对互联网运营商的竞争。所以，“去电信化”更准确的理解是在扩大网络覆盖、提高网络质量的前提下，去掉不适应移动互联网生态的思维模式和商业模式，建立与之相适应的业务模式、业务流程和组织保障。
基于以上的认识，电信运营商应该在思想观念上做“减法”，在商业模式和业务运营上做“加法”。那么，人才队伍建设就应该是叠加式的，即网络运营人才加互联网人才。
二、电信运营商人才队伍建设需要总体策略
方向正确速度才有意义。移动互联网时代的电信运营商向何处去，决定着对人才的需求和标准，决定着人才的选、用、育、留，决定着人力资源的存量和增量的比例以及人力资源各个功能模块如何相互配合运作，具体就是“对齐战略、适配能力、完善体系、激发活力”。
“调结构、促活力、重培养”的人才队伍建设策略已经成为电信运营商现阶段的共识与选择。
1.调结构是目的
互联网大数据时代以及4G的到来，电信运营商要在移动互联网生态系统里谋求新发展、创造新价值，对新型人才的需求不断增大，对现有人才结构进行优化的愿望更加迫切。在这种形势下，电信运营商把人才队伍的结构调整作为人力资源工作的重点。
运营商现行的生产组织、营销模式、用人机制，都是为适应电信业务的规模经济、范围经济。依照eTOM（即增强的电信运营图）的框架，设置有网络建设与运行维护、市场销售与客户服务、信息化支撑和职能管理等组织和相应的岗位，总体呈现出人员总量大、分工细、层级多、岗位职责相对固化的特征。网络建设人员侧重于网络规划和项目管理，运行维护人员熟悉网络资源和设备，市场线人员对用户需求和实体销售渠道有较深刻的了解，支撑人员对业务流程、信息化人员对海量数据分析也有相当的认识。
电信体制改革十多年来，电信市场竞争格局已经形成，网络质量不断提高，客户服务水平不断提升，电信资费不断下降；2014年10月，我国移动电话的普及率已达到93.5/百人，东部省已经达到111.5%。在取得以上成效的同时，电信运营商也积淀下了人数较为庞大的市场营销与客户服务队伍。劳产率总体水平较低，在不同运营商之间、不同地区之间存在较大差异。
校园促销、“扫楼”、地推等低成本劳动力扩张，进一步限制了劳产率和人工成本占收比的提升。受收入利润率和人工成本总量限制，员工薪酬增长低于GDP增长，员工薪酬待遇与职业发展的正向激励感受减弱，与互联网企业、虚拟运营商相比，电信运营商的品牌优势进一步减弱。近期新成立的铁塔公司，在电信行业内备受关注的一个重要因素，据说就是其薪酬标准参照中国移动的80%设定，虽然铁塔公司的经营范围是网络基础设施和配套设备的建设与维护。
当前，电信运营商对四类专业人才表现出浓厚的兴趣：一是数据网运营与维护类，主要从事大数据、IP网、端到端的网络规划与优化；二是互联网与流量经营类，主要从事电子商务、网上商城、流量经营、新产品开发与孵化；三是信息化、行业应用支撑，主要针对内部业务和流程支撑系统的开发和应用推广，集团客户行业应用方案制定和系统集成；第四类是价值管理，即围绕用户全生命周期提供针对性更强、用户接受度更高的产品和服务。
开展人才细分是保证人才战略取得成功的基础。人才细分是根据企业战略要求，从“供”（组织吸引、激励员工的措施）“需”（组织对员工的需求和期望）两个方面，确定实施人才战略分类的标准，制订人才管理策略。
通过人才细分，确定现有人才队伍专业水平、专业能力和效能，盘活现有人才，引进和储备新型人才，达到优化“存量”结构，确保“增量”质量的目的。
2.促活力是关键
移动互联网带来两个最本质的变化，可以概括为两个教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ——“零”和“无限”。零是指互联网大大降低了信息传递成本，信息传递成本几乎可以看作是零。传递成本的降低，移动互联网让人与人的连接、人与物的连接、物与物的连接极大的普及，无限多的数据、信息涌现了出来，带来无限的可能性。K.K在《新经济新规则》中里指出，在网络经济中，往往实时的或接近实时的数据才是真实有意义的。
信息不对称现象的极大弱化，让企业之外的群体（包括用户、利益相关方），越来越容易的与企业内部发生交互作用，最短距离连接可以让企业的所有活动更加贴近用户的体验，可以让企业的所有员工更加明确工作的目标，可以更加有效地衡量绩效。
因此，一方面，企业内部合作的组织活动开始以外部市场交易的形态存在；另一方面，员工的自我意识增强，团队协作更易产生，中间管理层的作用开始消融。适应移动互联网生态的组织管理新理念、新模式和新方法在运营商的变革中逐步产生并逐渐清晰。弱化管理即控制、计划的思想，鼓励协作与授权，推行去中心化管理、分布式管理，从而实现信息源与决策点之间的最短距离连接，已经外化为激发基层单元活力、员工承包制等举措。与之配套的四包一清单、人力资源开发培训中心等措施也及时跟进。
现有的员工队伍，平均年龄处于成熟阶段、业务技能专一、对网络资源现状熟悉、设备维护经验丰富，但学习意愿不强，创新意愿较弱，对于这类人员，应该鼓励他们立足本岗位，着眼于降本增效，开展节能减排、能力挖潜，走专家型的职业发展通道。对于部分勤于学习、善于学习的人员，应该激发、巩固其意愿，培养、发展其能力，建立机制和制度促成这部分人员的转化，由专家式人才转变为跨界式人才。
跨界是移动互联网时代的常态。移动互联网时代生产者和用户之间的界限被打通了，这意味着组织要更贴近用户，不是从上往下，也不是平行关系，而是融为一体。这就要求互联网企业在组织架构上扁平化，时刻面对用户，时刻与用户沟通，产品经理人制度应运而生。产品经理负责从产品研发、推广到市场营销，贯穿价值链始终。在价值创造过程中，产品经理作为项目组核心，既可以整合企业内部资源，又可以及时响应市场状况，大大提高了决策效率。有一种说法，互联网企业只有CEO、事业部总经理和产品经理三个层级。
用户思维、产品经理能力和不断追求极致的理念逐渐成为广大员工的共识。因此，电信运营商应该趁热打铁，对于新业态、新业务、新产品，建立新机制、打造新流程、培养新队伍。
开展内部创新可以起到较好的牵引作用。开展创新活动，可以让员工从完成本职工作聚焦到关注用户体验，从着眼于流程中的一个节点聚焦到价值链全环节，可以让员工从多年固有的专业经验聚焦到跨专业、跨行业的学习中去。开展创新活动，还提升给专业部门、员工另一个展现机会，另一个呈现平台。
开展内部创新必须面向用户、面向市场，要区别于传统意义上的网络改造、技术更新，不改善用户体验的不做，没有市场效益的不投。每一个项目的前评估后评价必须形成闭环，必须持续跟踪。
内部创新关键在创新氛围、创新文化的形成。在建立项目负责制的同时，要让项目经理能够调动资源，包括人、财、物以及一定授权下的决策权；在评价项目成效的同时，要有允许失败的容忍度；在鼓励创优争优的同时，还要让专家带学徒，打造梯队。
3.重培养是抓手
人才的培养要服务发展、以用为本。
目前，电信运营商开展的网格营销、基层承包、构建基层销售单元等举措，能否达到预期，关键还在于人岗是否匹配，取决于相应岗位上的人员履职能力是否符合岗位要求。因此，着力发掘和培养相关人才成为激发基层单元活力成功的主要因素之一。人才培养的三个“转变”是主要的抓手。
（1）由业务知识培训向岗位能力提升转变
企业内部培训的现状可以概括为“过犹不及”，突出表现为培训实施者和接受培训者双方的认识存在较大的偏差甚至对立。这种状况在基层单位、销售一线更加明显。一方面，大多数员工觉得培训内容以业务培训为主，侧重组织目标，关注个人发展不足；应急性培训过多，系统性不足；另一方面，管理人员认为新业务、新技术层出不穷，对员工的要求也在不断提高，培训远远不够，需要进一步加强。
过犹不及现象凸显出个人目标与组织目标的偏离、技能培训与能力培养的脱节、现实问题与未来发展没有很好兼顾。由业务知识培训向岗位能力提升转变，建立岗位-能力-课程培训体系，才能实现人才和组织能力的主动成长。
（2）由员工培训向人才培养、人才开发转变
岗位-能力-课程培训体系的建立是人才培养的基础。明确关键人才评价标准，系统化人才发展路径，持续完善培养体系是人才培养的关键。充分利用移动互联网的优势，创新培训形式，把“有趣”、“有效”作为企业内部培训的唯一评价标准。
“有趣”是要在课程设计、培训形式上，更好地适应移动互联网传播方式，贴近80、90后员工感知。打造企业内部知识市场，以知识管理为方法论，以学习社区和积分为载体，建立内部知识交易机制，把隐性知识显性化、个人知识市场化，鼓励员工自主开设公开课、组建学习社群，通过知识“变现”，激发员工主动学习、乐于分享的兴趣，从而聚沙成塔，自发形成各种学习型团队。在内部知识市场中显现出来的个人和团队，说明其有较强的学习意愿和学习能力，下一步可以引导其参与或引领业务创新、技术创新、管理创新，真正做到学以致用。在社区、公开课里涌现出来的大V、大伽，已经用事实表明了他们是绝佳的内训师、称职的企业教练。
“有效”是要超越培训，夯实绩效支持，打造组织学习力。培训的目的是，衡量企业培训成效的标准必须是商业结果。内部培训体系建设的目标是学以致用，是提供绩效支持，与界定业务收益、设计完整体验、推动学习转化和评估学习结果共计六个方面构建成转化体系。可以在一定程度上解决培训评估难、难评估的问题。
人才的培养和开发，首先应该是学习技能的培养。移动互联网改变了人类生存的环境，信息的多样性和庞大的数量，已经从量变走向了质变。应用型的信息知识和技术将瞬间贬值。靠应用型的信息知识、技术不对称赚钱的一切商业模式将逐渐成为过去。产品功能竞争上升成为生态系统的竞争。微信电话本加速了易信3.0的推出，互联网高清电视让广电局频频下文，支付宝提升了全民存款收益……颠覆性的创新很可能来自于另一个行业甚至是从未存在的行业，“如果你不跨界，就会有人对你出轨”已经是最真实的写照。在这大时代里，学习能力已经成为一个人的基本能力。
（3）由员工技能培训向专业资格认证、岗位管理、职业发展转变
把员工培训的结果应用于任职资格、职位晋升，既能激发员工学习的积极性，更能巩固学习成果，促进员工把提升的能力尽快转化为生产力，转化成对企业的贡献，实现组织绩效和个人绩效的双提升。
移动互联网时代，电信运营商采取固本强基、迎风扬帆的人才队伍建设策略，进一步发挥在通信基础网络建设维护和运营的竞争优势，加快适应移动互联网发展的步伐。对现有员工队伍，通过激发基层单元活力，强化员工的责任意识、简化响应市场的决策流程，不断优化面向一线人员的薪酬待遇，倒逼电信运营商现有的管理流程和信息支撑，从而提高资源使用效率，提升运营效益。
“问泉哪得清如许，为有源头活水来。”中国移动近期整合原有九大业务基地成立了新媒体公司，负责内容建设，并正在筹备互联网公司负责平台和门户；中国联通、中国电信相继成立创业投资公司，采用“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，鼓励和扶持内部员工、外部创业者进行早期创新创业。联通的“沃易购”B2B终端销售平台、流量银行的率先推出，标志着电信运营商朝着正确的方向正在迈出坚定的步伐。
开放的、多样化的移动互联网生态系统，足够容得下更多的电信运营商和互联网运营商。随着技术的进步、商业模式的进化，电信运营商与互联网运营商之间的区别将逐渐减少并最终融合在一起。特别是随着混和所有制经济的改革深入，电信运营商面对的是大数据浪潮和物联网“星空”。机遇，永远是给有准备的人的。