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摘要：近年来，我国对农村经济重视越来越大，发展农村经济是实现我国经济可持续发展的内在要求。在我国农村经济中，人力资源是我国农村重要资源，加大农村人力资源的开发可以缓解农村就业压力，拉动农村经济的发展。本文就农村人力资源开发进行了相关的分析。
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关键词 ：农村经济 人力资源 开发
我国是一个农业人口大国，农村人口基数大，人口素质偏度，农村人力资源开发难度大，进而影响到我国农村经济的发展。在走可持续发展道路中，发展农村经济是实现我国经济协调发展的重要内容，而农村经济的发展与农村人力资源开发工作有着必然的关联。为此，发展农村经济中，就必须认识到农村人力资源现状，采取有效的措施，加大农村人力资源的开发，进而推动农村经济的稳步发展。
一、农村人力资源开发中存在的问题
1.人力资源开发的重视不够
在农村经济发展过程中，当地政府对农村人力资源开发的重视度不够，没有充分认识到人力资源的重要性，进而使得农村人力资源开发工作无从着手，农村人力资源的开发尚未提到应有位置，更没有得到有效开发。其次，我国农民自我要求开发的意识不强，他们大多安于现状，过着朝九晚五的生活，自给自足，对农村人力资源开发的认识不足，进而影响到了人力资源的开发。另外，我国经济发展正处于转型时期，受经济、制度等多种因素的制约，我国农村人力资源开发进程缓慢，缺乏资金保障，进而影响到了农村经济的发展。
2.文化水平低
我国是一个人口众多的国家，劳动力丰富，但是就我国农民文化水平来看，他们接受文化教育水平较低，许多农民认为孩子没有必要接受高等教育，许多孩子大都是初中未毕业，甚至是小学未毕业就被家里人拉出来打出，干农活，进而造成我国农民集体文化素质偏低，不利于农村经济的发展。在我国国民经济稳定快速发展的现状下，由于农民文化素质偏低，造成我国农村人力资源闲散，不能得到合理的利用。
3.农村人力资源开发的制度体系不完善
虽然我国开始着力于农村人力资源的开发将建设，但由于我国农村人口基数大，农民素质偏低，还没有形成完善的组织、市场和制度体系。有的基层政府对于如何有效培训和开发本地人力资源，增强经济发展的内在动力，缺乏责任感、使命感和工作的主动性、自觉性，即使组织实施农村人力资源培训，仅仅是为了完成上级布置的任务。而且一定程度上存在的条块分割、各自为政的局面，更无法形成人才资源开发的整体合力。
二、农村人力资源开发策略
1.加大宣传，提高认识
农村人力资源开发的目的就是充分利用农村人力资源，促进农村经济的稳定发展。农村人力资源作为新农村建设的核心工作，为了更好地促进农村经济的发展，充分发挥农村人力资源效率，不断加大农村人力资源开发的宣传极其重要。利用多种途径，如广播、电视、网络、报纸等宣传媒体，大力宣传和推广农村人力资源开发，形成强大的、多方位的视听效应，提升农村人力资源开发的影响力，进而为农村人力资源的开发提供保障，带动农村经济的发展[1]。另外，各级政府相关部门及广大农民要充分认识大力开发农村人力资源，提高农民综合素质对经济、社会，特别是对社会主义新农村建设的重要意义，增强农村人力资源开发的自主性和自觉性；从人力、物力、财力和组织等方面，加大投入，统筹兼顾、科学安排，有序高效地确保农村人力资源的开发和利用。
2.加大农村人力资源的教育和培训
在农村人力资源开发过程中，首先，针对农民文化素质偏低问题，我国各地地方政府就必须加大财政支出，整合教育资源，转好义务教育工作，全面提高农民的文化水平。其次，根据社会发展形势，对农村的教育资源进行整合，优化城乡教育布局，促进各类教育均衡发展；另外，要加强农村人力游资源开发这方面人才的培训工作，不断提高他们对人力资源开发相关的知识教育，不断提高人力资源开发效率。在进行人才培养过程中，不仅要注重管理能力、创新能力的培养，同时还要加强管理、法律相关知识的教育，只有优秀的人才才能在人力资源开发过程中发挥应有的作用和功能[3]。通过实用技术培训，提高农民的专业基础知识和技能，为农村经济发展培养留得住、用得上的专门人才，进而加快农村人力资源的开发和农村劳动力素质的全面提高。
3.建立灵活的竞争机制
在农村人力资源开发过程中，要想更好地提高农村人力资源开发效率，首先要拓宽人才招聘渠道，让外面的人才流进来，例如网络、报纸、广告等形式，让外面了解到本地区的特色。其次，要本着公平公正的原则，在人力资源开发中中建立灵活的竞争机制。社会竞争的实质就是强者生存，弱者淘汰。建立灵活的竞争机制有助于人力资源的更好开发和利用，让农村优秀的人才得到合理的利用，让他们能在在适合自己的岗位上得到发展。另外，在农村人力资源开发中还必须建立相应的考核制度，对考核优秀的农村实用人才给予一定的书报津贴，给予农村专业能人和强人以物质和精神奖励，并积极向上级政府推荐具有较强经营管理能力的农村青年人才作为乡（镇）、村的后备干部，以鼓励和带动更多的人自觉学习和掌握新知识、新技能，实现农村人力资源的优化配置。
4.完善农民的各种保障制度
当前，农民最迫切需要解决的是建立和完善养老保险和医疗保险两大社会保险制度。面对这个经济快速发展的社会里，“三农问题”已经成为我国当代社会发展的急需解决的问题，只有解决了农民最为关心的问题，才能更好地跳动农民的积极性，进而推动农村经济的发展。为此，在农村人力资源开发中，要根据农村实际发展情况，加强研究和规划，采取有效措施分步实施，切实提高农村人力资源的社会保障水平，力争在最低生活保障、养老医疗等方面实现农村与城镇的接轨[5]。
5.加大人力资源战略规划
农村人力资源开发作为一项系统的工程，人力资源开发效率直接关系到我国农村经济的稳定发展。就目前来看，在农村人力资源开发过程中，人力资源的开发还没有建立详细的人力资源管理规划，进而造成了企业人力资源配置不合理，人才资源得不到合理利用。在这个竞争日益激烈的社会环境下，人才所起到的所用越来越突出[6]。为此，在农村人力资源开发过程中，就必须建立起科学、合理、全面的人力资源管理机制，实现人力资源配置的动态管理，不断完善人力资源管理战略规划，进而不断提高农村人力资源开发效率，促进农村经济的更好发展。
三.结语
随着我国社会的进步与发展，发展农村经济，加大农村人力资源开发已经为我国当代社会发展的重要工作。在农村，农民文化素质低，对人力资源开发的认识不足，进而影响到了农村经济的发展。人力资源作为促进农村经济发展的保障，为了更好地促进农村经济的发展，在农村人力资源开发中就必须根据农村实际发展情况，加大农村基础教育工作，不断提高农民文化水平，完全农村各项保障制度，进而不断提高农民积极性，为农村人力资源开发提供保障。
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参考文献
[1]刘德宽. 我国农村人力资源开发对策研究[D].中国农业科学院,2007.
[2]白一彤. 人的全面发展视域下的农村人力资源开发研究[D].广西师范学院,2013.
[3]肖爱丽. 荆州市新农村建设中的农村人力资源开发问题研究[D].长江大学,2013.
[4]陈荣. 基于农民增收视角下的荆州市农村人力资源开发研究[D].长江大学,2013.
[5]肖畅. 信息化背景下农村人力资源开发研究[D] .中南林业科技大学,2013.