袁坤 新乡市牧野区政府采购中心
摘要：近些年，在社会经济飞速发展的带动下，事业单位的改革力度不断加大，开始逐步参与到市场竞争中。要想获得良好的发展，事业单位必须切实做好人力资源的配置与管理工作，实现企业化与行政化管理。但是，从目前来看，在事业单位人力资源管理中，存在着许多的问题和缺陷，需要得到足够的重视。本文对新时期事业单位人力资源管理中存在的问题进行了分析，并就人力资源配置与管理的对策进行了讨论和研究。
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关键词 ：新时期 事业单位 人力资源 配置与管理
事业单位是由国家机关设置或者利用国家资产举办的，以维护社会利益为目的，从事文化教育、科技研发、医疗卫生等方面活动的一种社会服务型组织，在我国社会经济发展中发挥着非常重要的作用。而在当前新的发展时期，事业单位面临着新的挑战，在人力资源管理中存在着许多问题，阻碍了事业单位的稳定发展，必须得到足够的重视，切实做好人力资源的配置与管理工作。
一、事业单位人力资源管理的意义
人力资源管理是指组织机构结合自身的具体情况，制定相应的发展目标，有计划地对组织人员进行相应的培训、组织和配置，充分发挥员工的主观能动性，实现人尽其才，促进自身发展目标的实现。对于事业单位而言，人力资源管理主要包括了人际关系、绩效薪酬、岗位分析及职业规划的等内容。
在当前新的发展形势下，强化事业单位管理，能够有效提升单位的竞争力，而通过科学合理的人力资源管理，能够促进单位的稳定健康发展，实现各项职能的优化。相关调查研究表明，在我国，各类事业单位的在编人员超过3000万，广泛分布于科教、文卫等领域，其各自担负着不同的行业职能。因此，强化人力资源管理工作，能够充分调动职工的积极性和主动性，在事业单位内部创设一个和谐、舒适的环境，结合相应的激励性措施，可以有效激发职工的主观能动性，提升工作效率。
二、事业单位人力资源管理中存在的问题
当前，在事业单位人力资源管理中，存在着许多的问题，这些问题主要体现在以下几个方面：
1.缺乏灵活的组织结构。相关调查表明，现阶段，我国事业单位的职能非常广泛，但是在组织结构的设置上却基本相同，一般都是由党政领导、处室、科室及工作人员等构成。在这样的组织结构下，人力资源管理部门缺乏独立性，必须遵从事业单位决策层的意见，同时与业务部门的沟通较少，在人力资源的配置与管理方面存在着很大的约束和闲置，如果按照人力资源部门的意见进行人才的分配和调遣，则很容易在部门之间产生隔阂，严重影响了人力资源开发、利用的效率。
2.缺乏明确统一的规划。在计划经济时代，事业单位在管理中采取的是行政管理的模式，在人力资源管理方面存在着许多的问题，管理思想死板僵化，通常都是以上级人事部门的管理位置，采取上令下达的工作模式。而在当前新的发展时期，从事业单位的外部环境考虑，要想加强人力资源管理工作，必须制定明确统一的战略规划以及完善健全的人力资源管理体系。但是，在实际工作中，事业单位并没有形成明确统一的规划，在一定程度上增大了人力资源管理的难度。
3.缺乏有效的动态考核机制。在经济发展的带动下，事业单位面临着各种新的问题，开始逐渐引入绩效考核方式。但是在实际应用中，事业单位的绩效考核工作处于相对静止的状态，一般都是以半年或者一年为周期，进行粗放性的考核，这种考核方式并不能真正反映职工的实际工作情况，同时也难以按照职工工作的岗位性质，对其工作能力、工作绩效等进行综合评价，考核结果缺乏可靠性和准确性。不仅如此，在进行考核时，职工所获得的仅仅是正面性的评价，缺乏针对性的意见，无法及时发现自身存在的不足和问题，影响了其个人能力的提升。
三、新时期事业单位人力资源的合理配置与管理
1.提升对于人力资源管理的认识。在当前市场经济背景下，市场竞争的日趋激烈，使得人力资源逐渐成为事业单位发展的核心竞争力，对于事业单位的发展起着决定性的作用。对此，事业管理人员应该立足自身发展的实际情况，及时更新观念，认识到人力资源管理的重要性，将其作为经营管理工作的第一要务来抓。一方面，管理人员应该重视自身专业素质的提高，强化理论知识的学习，了解人力资源管理在事业单位发展中的重要作用，同时积极学习同行的先进管理经验，推动事业单位的稳定发展。另一方面，应该在事业单位内部创设相应的环境和氛围，加强对于人力资源管理部门人员的培训，使得其都能够对自身的工作有一个清晰的认识，进而主动提高自身在人力资源管理工作中的能力和素质。
2.完善人力资源管理机制。事业单位必须对人力资源管理的相关机制进行健全和完善，以确保人力资源管理工作的顺利进行。一是应该完善人才选聘和录用制度，坚持以人为本的管理理念，遵循及时发现、公平选拔的原则，不断引入高端技术人才，实现人尽其才，通过人才评测、人才聘用等，实现人力资源的优化配置。二是应该健全激励机制，将员工的个人利益与事业单位的整体利益有机结合在一起，使得员工对单位产生相应的认同感和归属感，从而发挥其主观能动性，为单位的发展贡献自身的力量。针对现阶段我国事业单位中存在的各种问题，事业单位可以引入相应的激励机制，从物质和精神两个方面，激发员工对于工作的积极性和主动性，结合绩效薪资制度，实现按劳分配和多劳多得，推动单位的健康发展。三是应该建立人才流动机制，改变现阶段事业单位相对固定的管理体制，建立人才流动机制，使得人才可以在单位内部的不同岗位之间流动，对于那些工作质量差、工作效率差或者工作态度差的人员，应该实行岗位调整或者裁员，使得职工能够产生危机感，提升其工作积极性。
3.重视人力资源开发机制。对于事业单位而言，人力资源管理的主要目的，是实现人才的有效利用，减少人才的闲置和浪费。而要想真正实现上述目标，必须重视人力资源开发，在单位内部做好用人制度的改革和创新，通过调整人才结构、完善人才配置等措施，创设出一个有利于人才成长的环境和氛围。在这个过程中，需要制定一个合理完善的人力资源管理策略，对各方面的资源进行整合。一方面，应该对内部资源进行整合，通过相应的内部竞争机制，实现人力资源的优化配置，以确保每一个人才都能够得到最大程度的开发。对于在职职工，应该进行盘点，了解其各自的能力和素质，根据个人发展情况及潜力，从中挑选相应的储备干部。这样，不仅能够减少高端管理人才的招聘和培训成本，还能够为职工提供相应的晋升渠道，激发其竞争意识。另一方面，应该对单位内部各项制度进行健全和完善，通过人才招聘，吸引外部人才的聚集，在单位内形成一个良好的人力资源管理局面。不仅如此，事业单位还应该重视对于人力资源的培训，结合单位的发展现状，明确人才需求，制定合理有效的人才培训计划，明确人才培养目标，避免人力物力和财力的浪费。
总而言之，在当前市场经济环境中，事业单位的人力资源管理水平在很大程度上影响了社会的发展。面对新的发展形势，事业单位应该及时更新观念，认识到人力资源管理的重要性，针对当前人力资源管理中存在的各种问题，采取合理有效的措施，促进人力资源的合理配置与优化管理，对管理理念和管理模式进行改进，逐步推动事业单位的长远稳定发展。
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