裴劲松 张立学 高爱军 北京交通大学
本文是北京交通大学党建和思想政治工作研究会资助课题研究成果。课题组成员还包括北京交通大学图书馆馆长韩宝明、副馆长郑兰、党组织委员邱丹等。
摘要：基于问卷调查分析了高校基层党组织组织文化建设的现状，分析了加强高校基层党组织的组织文化建设的重要性，在高校基层党组织的组织文化内涵，加强党组织的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化和廉政文化建设等七方面提出了相应启示。
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关键词 ：高校 基层党组织 组织文化
高校基层党组织的组织文化，是党的优良传统、使命、目标、工作作风与基层党组织所在地区、单位、部门的环境特点相结合形成的共产党员及其负责人的人格魅力、团队精神和价值观，以及党组织覆盖对象的集体性格和形象符号；是党的性质、宗旨、理念在组织文化上的现实化；它通过基层党组织的思想、组织、作风、廉政、制度等建设与校园文化的融合，保持党的先进性，更好地发挥其文化育人的作用。
一、调查问卷情况
“高校基层党组织的组织文化建设研究”课题组制作了调查问卷，重点围绕七方面的问题开展了调查研究。问卷共发放120份，收回116份，其中有效问卷为116份。以下为针对高校基层党组织的组织文化建设开展调研的调查问卷的基本情况。
1．您认为高校基层党组织是否能形成自己的组织文化___
A．能(84.5%) B.不能(10.3%) C.不了解(5.2%)
2.您认为加强高校基层党组织的组织文化建设的重要性___
A．重要(88.8%) B.一般（8.6%） C.不重要（2.6%）
3.您理解的高校基层党组织的组织文化内涵包括____ （可多选）
A．精神文化（9 4.0 0%） B.物质文化（39.70%） C.制度文化
（66.40%） D.行为文化（61.20%） E.廉政文化（55.20%） F.政党文化（49.10%） G．校园文化（66.40%） I.其他（1.70%）
4.您所在单位是否在主动开展高校基层党组织文化建设相关活动___
A.是（81.9%） B.不是（3.4%） C.不清楚（14.7%）
5．您所在单位的党领导对组织文化活动的开展____ （可多选）
A、积极参与支持（70.40%） B 、按要求开展（43.50%） C 、只是应付（2.60%） D、有抵触（3.50%）
6．您认为当前学校基层党组织文化建设存在的问题包括 _ _ _ _（可多选）
A.对加强高校基层党组织文化建设的重要性认识不够（40.50%）
B.党支部组织自身的主动性和觉还不够强，热情不高（55.90%）
C.参与面还不够广泛，没有把 参与面还不够广泛，没有把 党组织建设与广大群众的愿望统一起来，有些脱离实际（72.10%）
D．开展的研究不够，思路和措施还不够明确(34.20%)
E.其他(1.80%)
7.您认为高校基层党组织的物质文化包括____（可多选）
A.办公室及环境(67.80%) B .学习活动室及环境(88.70%) C .荣誉展示室及环境(48.70%) D.支部网页及平台(68.70%)
8.您认为高校基层党组织的精神文化包括_____（可多选）
A.愿景(62.10%) B .使命(81.00%) C .工作理念(82.80%) D .工作计划(44.80%)E其他(2.60%)
9您认为高校基层党组织的愿景是____（可多选）
A. 建设成为学习型、服务型、创新型高校基层党组织（86.80%）
B. 建设成为推动本单位事业发展的政治核心和战斗堡垒（65.80%）
C. 建设成为 基层 广大党员的精神家园 和联系服务群众的桥梁纽带（76.30%）
D. 其他（0）
10．您认为高校基层党组织的使命是 ____（可多选）
A. 永葆创先争优、推动科学发展、坚持立德树人、服务师生员工（85.30%）
B. 增强党组织的创造力、凝聚战斗（75.00%）
C. 围绕中心抓党建，抓好党建好促发展（59.50%）
D. 全心意为人民服务（61.20%）
11．您认为高校基层党组织的工作理念是_____（可多选）
A. 推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐（77.60%）
B. 全心意为人民服务、办好人民满意的教育（80.20%）
C. 围绕中心创先进，立足岗位争优秀（47.40%）
D. 创先争优树形象，凝心聚力促发展（55.20）
E. 其他（0.90%）
12．您认为高校基层党组织的制度文化的表现形式包括_ _ _ _ _（可多选）
A.纸质文档的（79.10%） B.上墙的（55.70%） C.电 子文档（68.70%） D.支部网页及平台（79.10%） E. 其他（1.70%）
13．您认为高校基层党组织的行为文化包括_____（可多选）
A.党员的以身作则（81.90%） B.党员的模范作用（78.40%） C.党员的工作作风（75.90%） D.党员的群众认可（75.00%） E.党员在关键时刻的表现（69.80%）F.其他（2.60%）
14.您认为高校基层党组织的廉政文化包括_____（可多选）
A.立党为公、执政为民（7 9.3 0 %） B . 依法办事、公平正义（80.20%） C. 廉洁自律、奉公守法（83.60%） D. 率先示范、敬业奉献（77.60%） E. 其他（1.70%）
二、问卷基本启示
1.培育文化氛围，增进文化自觉
问卷显示，高校基层党组织能形成自身的组织文化，而且非常重要。它要从党的纲领、政策理念的传播与贯彻中发挥作用，通过宣传、教育、引导、协调和思想政治工作，形成一种昂扬向上的文化氛围。高校基层党组织要注意培育文化氛围，结合各校的具体实际和优势，通过多种途径促进文化自觉。比如，依托学校积淀的学术精神、历史文化等，为基层党组织文化建设积淀雄厚的文化资源；结合学科专业优势，组织开展多种形式的校园文化活动；以党和国家节庆活动为契机，开展社会实践学习教育活动等。
2.高校基层党组织的组织文化内涵
问卷显示，高校基层党组织的组织文化是校园文化和政党文化的契合点，政党文化是政党在政治实践中形成的具有导向作用的有益于政党成员形成持久的政治认同，它要体现党建工作在组织文化建设中指导作用，组织文化建设要服从服务于党建工作科学化水平的提高，在高校校园文化建设中居于指导地位。其内涵包括精神文化、制度文化、行为文化、物质文化等共性外，还包括廉政文化。廉政文化是高校从严治党和立德树人的重要渠道。
3.加强高校基层党组织的物质文化建设
问卷显示，高校基层党组织的物质文化包含学习活动室及环境、办公室及环境、支部网页及平台和荣誉展示室及环境等。它是组织所在空间环境及各种物质设施等构成的器物文化，是一种以物质形态显现出的表层组织文化，是其他文化形态存在和发展的载体，蕴含环境育人的重要作用。物质文化建设是组织文化建设的基础和前提,是组织文化建设的重要内容和物质载体,当前更要加大对互联网+的应用，增强吸引力和影响力。
4.加强高校基层党组织的精神文化建设
问卷显示，高校基层党组织的精神文化包含工作理念、使命、愿景、计划等。是党的优良传统、使命、目标、工作作风，与基层党组织所在地区、单位、部门的环境特点相结合形成的共产党员及其领导人的人格魅力、团队精神和价值观，以及党组织覆盖对象的集体性格和形象符号；是党章中党的性质、宗旨、理念在组织文化上的现实化。新形势下，高校基层党组织的愿景是建设成为学习型、服务型、创新型组织；使命是永葆创先争优、推动科学发展、坚持立德树人、服务师生员工；工作理念是全心意为人民服务、办好人民满意的教育。
5.加强高校基层党组织的制度文化建设
问卷显示，高校基层党组织的制度文化的表现形式包含纸质文档的、电子文档、支部网页及平台等。中共中央提出要深化党的建设制度改革，到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效、更加成熟更加定型的党的建设制度体系。可见，制度文化建设以成为新时期党建工作的重要任务。系统的组织制度体系应包括基层党组织职责范围和工作制度，基层党建工作领导责任制，规范党政主要领导干部职责权限，制定决策程序规定等。此外，根据各基层组织的实际制定相应的特色制度等。
6.加强高校基层党组织的行为文化建设
问卷显示，高校基层党组织的行为文化包含党员的以身作则、党员的模范作用、党员的工作风、党员的群众认可以及党员在关键时刻的表现等。高校基层党组织的行为文化，是指组织成员在日常工作、教育宣传、人际关系、文体活动以及在参加组织活动中产生的文化现象，它主要是党组织及所属党员、积极分子的学习、工作和生活行为等，反映的是与基层其他群体乃至社会群体行为文化相区别的特殊文化魅力，是组织工作作风、精神风貌、人际关系及党员先锋模范作用的动态体现，也是基层党组织精神文化和价值理念的具体体现。
7.加强高校基层党组织的廉政文化建设
问卷显示，高校基层党组织的廉政文化包含廉洁自律、奉公守法，依法办事、公平正义、立党为公、执政为民以及率先示范、敬业奉献等。高校基层党组织廉政文化建设是以校园文化为载体，以党组织成员为对象，从廉洁从政、廉洁执教、廉洁修身上来贯穿高校文化形态，对于深入开展反腐败斗争、推进党的执政能力建设、保持党的先进性具有十分重要的意义。高校基层党组织要创新载体，依托“阵地”，多途径、多渠道进行廉政文化教育，整体推进廉政文化建设。
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参考文献
[1]张漾滨.试析高校党建主导校园文化建设的机制与路径[J].学校党建与思想教育,2009(4):76-77
[2]李翔,张波,祝爽等.高校基层党组织文化建设途径探究[J].科技经济市场,2014(11):164-165
作者简介
裴劲松，1967—，江西丰城人，经济学博士，研究员，博导，北京交通大学图书馆书记。主要研究方向为劳动经济学、社会保障、教育经济与管理、人力资源管理、高校党建及德育等。