田雨丰
（渤海大学，辽宁 锦州 121000）
摘 要：本文基于我国中小企业的特点和发展现状，对中小企业工作存在的突出问题进行了凝练，并对导致问题产生的原因进行了深入剖析，最后从提高中小企业人员整体素质、提高中小企业会计核算水平、加强中小企业内外监管、建立健全中小企业会计制度等四个方面提出了加强中小企业会计规范化的相应对策。
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关键词 ：中小企业；会计制度；规范化；管理
中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）28-0077-0３
引言
改革开放的三十多年以来，中小企业在我国经历了“从无到有，从有到多，从多到精”的发展过程。但在这一过程中，虽然中小企业总体数量一直处于增长态势，但从微观层面看，却只有很少的中小企业能坚持下来，不断实现“从有到多，从过到精”的质量提升式发展。究其原因，很大程度上与中小企业中会计工作有着直接的关系。由于中小企业中会计工作缺乏规范的流程和制度，对企业的发展造成了很大的制约，甚至导致了企业走向衰落和破产。为了让中小企业的会计工作更加地规范化和制度化，以发挥其对企业发展的助推作用，笔者就当前中小企业种的一些会计规范化问题进行了针对性的研究，对问题产生的原因进行了深入分析，并针对问题和原因提出了一些对策和建议。
一、中小企业概述
（一）中小企业的概念
“中小企业”的概念源自20世纪80年代末期的"Small Business"概念，在不同的国家的不同的经济发展阶段，对于小企业有着不同的界定标准。而在我国，《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》依据企业从业人员数量、营业额、资产总额等指标，并根据不同行业的特点，将中小企业分为了中型、小型和微型三种类型。顾名思义，中小企业指的是在经营规模上较小，雇用人数较少，营业额不大的企业，并且其在经营上大多由管业主进行直接式管理。
（二）中小企业的主要特点
1.经营方式灵活，具有较高的工作效率。相比于大型企业，中小企业具有小而精的特点，并且经营方式灵活，在特定的经营领域也有较强的创新能力。中小企业大多采取蓝海战略、特色化经营、突破战略等使企业能够迅速在激烈竞争的市场中谋得生存并占领蓝海市场先机。然而，由于中小企业在资金支持、政府政策扶持等方面仍处于弱势，使得中小企业必须大力提高自身的经营效率，以此来抵御自身在融资困难和技术能力等方面的不足，因此，市场的多方面压力使中小企业往往具备了较高的工作效率。
2.规模较小，业务单一。由于融资渠道较为单一，中小企业的经营者大多通过向亲戚朋友借款或自身企业内部积累等方式来进行融资，银行等金融机构所提供的资金有限，所以大多数中小企业的资金投入量都不大，由此决定了企业的营业规模一般都较小，属于小规模纳税人。于此同时，由于经济实力较低，导致中小企业大多只侧重于单一产品的研发销售或提供单一的业务服务，缺乏多元化经营，企业的业务流程也相比大型企业要更为简单。
3.组织结构相对简单，信息传递速度快。在组织形式上，中小企业一般为独资、合伙和有限责任公司三种。前两种形式没有法人资格，需要企业经营者承担无限连带责任；而有限责任公司具有法人资格，所承担的有限责任与出资额度相关。中小企业的这三种组织形式中，管理模式都具有典型性，即企业的投资者大多同时是企业的经营管理者，企业的所有权与经营权高度统一 。同时，由于大多数的中小企业为集权制的组织结构，企业内部组成比较简单，因此，使得信息能够在企业中快速传播，并且保持较高的准确性，但这也在另一方面导致了“老板一言堂”现象产生，对企业发展造成影响。
4.企业人员较少，管理水平不高。中小企业的管理者大多没有经历过系统化的管理培训学习，同时由于缺乏专门的管理、决策部门，这就容易导致企业在制定战略和进行决策时，容易受到企业经营者一人主观情绪的影响，难以实现科学经营。此外，中小企业也更容易出现家族式的经营模式，从而出现了任人唯亲、相信血缘关系等现象出现，使企业的其他员工失去工作信心和积极性，最终导致了优秀人才的流失。
5.逃避纳税的愿望较强烈。中小企业往往面临着多重的市场压力，一些企业经营者为了企业利益，往往存在着偷税漏税的想法，特别是在企业经营状况走下坡路时，这种想法就更加地强烈。有些企业经营者甚至让会计去做假账，蒙骗和应付税务人员的检查工作。这些现象都折射出了中小企业在会计核算上存在着不少的问题。
二、中小企业的重要地位及加强中小企业会计规范化的意义
中小企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分。我国的中小企业在促进市场公平竞争、打破大型企业行业垄断、增加大学生就业机会，缓解紧张就业形式等诸多方面发挥着越来越重要的作用。近些年，中小企业取得了飞跃式发展，为经济的增强和社会的发展贡献出了重要力量，在我国可持续化发展战略中扮演着不可替代的角色。
然而，正如上文所述，中小企业在企业规模、组织结构、管理水平和经营意识等方面仍在存在着很多的“先天性”不足，特别是在中小企业的会计工作中仍然存在着一些较为突出的问题，这些问题已经对企业的健康发展造成了制约和阻碍。因此，我们必须对这些问题进行认真分析，切实解决好企业会计工作方面所存在的问题，建立起合乎中小企业自身特点的会计管理体系，使中小企业会计工作实现规范化发展。
三、当前中小企业会计工作缺乏规范化的表现
（一）会计人员整体素质不高
会计人员作为中小企业经济活动的重要主体，其专业技能和综合素质的高低很大程度上决定着企业的经营质量。从当前整体来看，许多中小企业的会计仅仅进行一些日常会计业务，如记账、销账、填写报表等等，难以整体地运用会计知识进行综合地业务分析和经营数据分析。同时，由于中小企业人才吸纳力有限，在人才引进方面缺乏竞争力，使得一些没有取得会计从业资格证的人由此进入了企业，对企业财务工作的效率造成很大影响。
（二）核算工作缺乏制度约束
如前文所述，许多的中小企业以家族的形式进行经营活动，由于企业的所有权与经营权交织在一起，整个企业有时成为企业经营者的“一言堂”，由此导致企业内部经常出现管理混乱和决策失误的现象，在企业的会计核算中也市场存在着主体界限不清楚的问题。同时，在一些以家庭继承方式经营的民营中小企业中，企业财产与家庭个人财产难以清晰严格地区分，公私财产难以进行明确地界定，因此时常出现相互占用的现象，给会计核算工作带来很大的阻碍。此外，由于中小型企业会计电算化还未普及，企业仍处于手工记账的阶段，这不仅使会计核算工作变得繁琐，加之缺乏制度约束。也给贪污舞弊行为和虚假账目的出现创造了可趁之机。
（三）监督力度比较薄弱
会计人员担负着对企业经济活动进行会计监督的职责，然而，由于大多数的中小企业仍然缺乏完善的内部监督机制，导致一些会计人员会因利益趋势，或者人情关系等因素，在工作中不顾道德约束和法律原则而主观行事，甚至出现了违法犯罪的行为。此外，由于缺乏外部监督机制，有些会计与企业经营者私下联合起来进行违法活动，不仅给企业带来严重危害，也使国家税务工作蒙受了损失。
四、中小企业会计工作缺乏规范化的原因分析
（一）企业自身内部原因分析
1.经营者法律意识淡薄，缺少诚信意识和社会责任感。一些企业的经营者注重追求利润而忽视财务管理制度，置法律制度的严肃性和强制性于脑后，绞尽脑汁地想着打法律擦边球的路子。在这些经营者眼中，利益高于一切，甚至违背诚信原则，明知会计报表存在违法行为，却仍明目张胆的顶风作案，给社会来带了眼中的负面影响。
2.岗位职责不明确，管理工作存在隐患。在许多中小企业中，会计人员不仅要负责基本的财务工作，还要承担企业的票据录入、报销等业务，有的还要进行银行和现金日记账，签发财务支出等等，存在着严重的不相容岗位混杂工作的现象，不仅容易使企业内部出现假账、坏账，导致企业资金流向不明，而且还造成了会计监督的职能变为了空谈。
（二）企业外部环境原因分析
1.生产力较为落后，会计职能难以充分发挥。一个企业的各项制度越是明确和完善，会计就越能发挥其在企业财务数据处理和管理方面的作用。然而，由于大部分的中小企业经营规模较小，生产力也相对落后，这就决定了整个中小型企业对于人才的需求层次不会太高，从而就导致了企业会计职能的弱化现象出现，对会计工作中发生不规范操作也就在所难免了。
2.执法力度不够，监管力量较为分散。尽管《会计法》对企业会计的各项职责已经做出了明确的规定，但从实际情况来看，会计工作仍然缺乏强有力的监管机制。政府审计、中介审计和银行监管还没有形成统一协调的共组机制，多方面的因素导致了会计监管效果难以达到理想的效果。此外，由于一些地区执法不严等问题的存在，会计管理更是处于松散的局面，企业的违法犯罪现象也就有了生存的“土壤”。
五、加强中小企业会计规范化的几点建议
（一）加强会计队伍建设，提高会计人员综合素质
提高中小企业会计人员的综合素质，是促进会计规范化的重要前提。因此，我们必须加强中小企业会计队伍建设力度，企业经营者应严格执行相关法律和管理办法的规定，不仅要组织专业的教育机构对企业会计人员进行业务技能的培训，还要定期对会计开展道德教育，使他们的业务水平得到提升的同时，形成良好的职业道德素养，并肩负社会责任感，在工作中自觉约束自己，主动地进行学习和提升。此外，企业应当对会计及相关财务人员的岗位进行定期轮换，并设定合理的奖惩制度，督促其在各项工作中做到遵纪守法、按规章办事，发挥自身的才能，不断促进企业财务工作健康运行。
（二）加强会计核算规范化，推进企业会计电算化升级
企业能否高效运行，一方面与人员的使用有关，另一方面也与企业各项工作流程和企业内部管理制度有着直接的联系。针对中小企业中会计核算工作中所存在的问题，我们必须予以重视，不断完善企业内部管理制度，使会计核工作不断标准化和规范化。首先，企业经营者应当尽可能的避免自己将直系亲属出于人情关系而安排企业的会计人员，在企业经营中实行所有权与经营权的分离，尽管一些企业所有者会由此担心企业发展，对从长远来看，只有这样，企业才能科学地实现长久发展。其次，要加快企业会计电算化升级，实行统一的信息化办公和管理，使企业各项工作借助计算机软件科学地开闸，这不仅有助于提高传统会计工作效率，也将使企业的财务信息更为的清晰和准确，进而为经营者提供精确的数据参考，以制定出更为有效地未来发展策略。
（三）健全相关法律，加大外部监管力度
政府应当加强相关法律法规的建设，并强化法律法规的落实环节，切实帮助中小企业实现高质高效发展。为此，首先，要针对当前中小企业自身发展特点和外部发展环境，加速出台一些列针对中小企业的政策，特别是对企业会计工作要有适当的倾斜，如从融资渠道、技术支持、社会服务、税务优惠等方面，进行重点考虑，切实解决中小企业因融资和技术等因素而导致的发展规模受限和管理水平低下的问题。其次，从当前中小企业的现实情况来看，光靠企业自身来的约束，是难以长效地实现窥觊工作规范化的，因此，还应加大企业的外部监管力度，发挥政府各部门力量，积极为企业建立健全外部监督体系。政府各部门要本着为中小企业发展提供服务的理念，认真开展协同工作，这样才能多方形成合力的局面下，不断推动中小企业会计工作实现规范化、有序化、健康化发展。
（四）建立适应中小企业发展的会计制度
需要我们给予关注的是，以往我们国家在制定会计规范体系的过程中，往往以大型企业或国有企业为对象和依据，而常常忽略了中小企业会计需要与大型企业的差异，从而导致制定出的会计制定并不能完全适用于中小企业。因此，我们要在遵循市场规律、企业成本效益、简便易执行等原则的基础上，从中小企业经营活动简单、企业人员较少的实际情况入手，为中小型建立适合其自身发展的会计制度，切实有效地帮助企业会计提高工作质量，在满足中小企业管理工作需要的同时，不断帮助中小企业实现发展壮大。
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（责任编辑：陈丽敏）