摘 要： 事业单位的人才资源主要是知识型人才。知识型人才的开发不能采用传统的方式方法。事业单位人才资源开发需要转变人才理念，创新用人机制，构建人才资源开发新模式，激发事业单位人才资源的潜能，充分发挥事业单位人才资源的效能。基于事业单位人才资源开发的价值，分析事业单位人才资源开发的现状及其问题，找出事业单位人才资源开发的困境，并尝试探索事业单位人才资源开发的对策。
关键词 : 事业单位;人才资源;人才资源开发;
0、 引言
事业单位要开立新局面，人才资源是积极的生产要素。但是传统的人力资源管理模式使得事业单位的人才资源开发不足，不利于事业单位的竞争力提升，也不利于可持续良性发展。因此，事业单位要重视人才资源开发，培养能力强的人才资源队伍，才能推动人才资源服务于事业单位。
1、 事业单位人才资源开发的价值
加强人才资源开发，是事业单位人事改革的需要，可提升效益，是推动事业单位可持续发展的必然要求。
1.1、 事业单位人事改革的需要
由于计划经济体制的长期影响，事业单位人事改革难度较大，当前我国进入深化改革的阶段，事业单位传统人事管理已难以满足新时代的发展要求。事业单位要加强人事改革，优化人才队伍结构，进行人才资源开发，激发员工的潜能，发挥员工的效能，使得人力资源管理和事业单位改革相符。
1.2 、促进事业单位提升效益
事业单位主要是进行社会服务，包含科技、文化、卫生等。人力资源开发是对战略性资源的开发，可反复无限地开发，培养高素质的人才，可促进提升事业单位的经济效益和社会效益。
1.3 、有利于事业单位可持续发展
事业单位吸引和汇聚了一大批综合素质强的人才，大部分职工都是知识型员工，主要是管理人员和专业技术人员，事业单位的人才资源自身比较重视自我提升[3],重视对人才的激励，做好职业生涯管理，有利于促进事业单位可持续发展。
2、 事业单位人才资源开发存在的问题
事业单位人才资源主要包括管理人才、专业技术人才和工勤服务人才。近年来，事业单位持续地改革，建立与市场经济时代相适应的人力资源开发体系，事业单位加强对人才资源的预测与规划，注重对人才资源的培养和使用，不断加强人才资源的配置和管理，但是事业单位人才资源开发工作依然存在诸多的问题。
2.1、 人才资源开发模式单一
在飞速发展的新时代，事业单位面临激烈的竞争，事业单位的传统管理体系与体制制约了人才资源的发展，对于人才资源开发模式单一，缺乏公正、公平、公开的人才选拔机制，严重影响人才的积极性，人才缺乏有效的晋升通道，难以发挥人才的所长，人才资源开发的激励性不足，造成大量优秀的人才外流，留下的人才效能激发不足等。
2.2、 人力资源培训不足
事业单位对人力资源培训缺乏长远的规划，对人才资源缺乏主动性的培训，自身没有设置专业的培训工作体系和机制，人力资源培训队伍缺乏建设，甚至有部分是临时性地组织单位外的人力资源培训公司进行培训，对事业单位人才培训的针对性较差。
事业单位对人才资源开发的教育与培训的统筹管理程度较低，针对人才的教育和培训机制不完善，事业单位人才资源开发缺乏实用性强、实效性高的教育培训课程体系，难以对事业单位的人才资源开发起到有效的支持。
2.3、 人才资源的效能没有充分发挥
事业单位的体制造成其人员配置与管理不合理，人员结构不合理，工作安排不均衡现象长期存在，造成人才资源没有充分发挥。辛勤工作的职工得到的物质激励较少，一些懈怠工作的照样拿工资，增强了职工的挫败感；一些专业技术人员忙于一些日常事务，无法抽出时间学习，难以提升自身职业素质和岗位能力。
2.4、 人才资源开发体制缺乏统一规划
虽然事业单位重视人才开发，但是事业单位人才开发体制不健全，缺乏统一的规划，缺乏战略性、规范性的人才资源开发体系，针对不同的人才资源没有建立有效的人才开发机制，对于人才资源开发缺乏针对性的措施，难以系统地提升事业单位人力资源的职业素质。
事业单位进行人力资源开发的思想囿于传统，往往是等待上级主管机关来通知进行人力资源开发，并没有根据事业单位的实际发展需要和发展的战略目标进行人才资源开发的规划，缺乏对人力资源的职业生涯管理，难以形成有效的人才资源开发的体制，造成事业单位人力资源开发不足，事业单位的人才效能未能充分发挥。
3、 事业单位人才资源开发的对策
事业单位人才资源开发是系统的工程，要持续创新人才资源开发的理念，加强人才资源开发的规划，重视人才资源的教育培训，创新人才资源开发的模式。
3.1 、树立人才资源开发的先进理念
要坚持人力资源是第一资源的科学判断和人力资源理念，在吸引人才、培养人才、用好人才等环节，汇聚天下英才服务于事业单位，加强人才资源队伍建设，突出人力资源能力建设，树立新的人才开发理念，创新人才开发模式，抓好事业单位各类人才队伍建设，重视培养高素质人才。
3.2、 加强人才资源开发的规划
事业单位人才资源开发要加强顶层设计，事业单位内部要针对人才资源开发工作制定规划，把人才资源开发纳入事业单位的重要工作，设置专业的机构或者人员，制定事业单位人才资源开发的短期规划、中期规划和长期规划，从而系统地开展人才资源开发工作，并且要重视人才资源开发的落地与执行。
3.3 、重视人才资源的教育培训
事业单位要重视人才资源的教育培训，建立大教育、大培训的人才理念，提高人才资源的身心素质，要重视培育人才资源的创新能力、学习能力与实践能力，根据不同人才的特点，制定事业单位人力资源能力建设的标准，建设事业单位人才资源培训的机制、课程、方法、师资等，构建终身学习体系，多方位地提升事业单位人才综合素质与职业能力。
3.4 、创新人力资源开发的模式
事业单位针对人才资源开发要重视人才的晋升发展机制，建立良好的人才管理机制，不断完善人才的激励制度，加强人力资源的培训，重视对职工的职业生涯管理，重点落实对各类人员的教育培训，动态调整人才资源的开发模式，实现“人尽其才、人岗匹配”的人才资源开发目标。
4、 结语
在社会经济不断深入发展的新时代，事业单位要加强改革，提高对人才的要求。因此，在事业单位改革的过程中必须重视人才资源开发，事业单位要从自身的发展战略目标和实际情况出发，创新人才资源开发理念、机制、模式等，充分发挥人才对事业单位的价值，推动事业单位可持续发展。
[1]徐俊玲. .事业单位人力资源管理的特点与对策[J]广东蚕业, 2017(2):97-98.
[2]刘骅菁.我国公益类事业单位财务管理问题研究[J]经济视野, 2014(10):491.
[3]叶李宁.事业单位知识型员工激励机制若干思考[J].大科技, 2017(7):13-14.