卢贤鑫 乐清市建设工程质量监督站
摘要：近年来，随着我国建筑企业在国内外的不断发展，工程质量成为人们最关切的问题，而建立和完善工程质量监督模式对保障工程质量具有重要作用。随着依法治国理念的践行，工程质量监督相关法律法规也颁布实施，对工程质量监督有更明确的权利、义务的规定。本文从依法治国理念入手，从监督体制和管理制度两方面对工程质量监督新模式进行了探讨。
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关键词 ：工程质量监督 新模式 监督体制 管理制度
近年来，随着我国建筑企业在国内外的不断发展，工程质量成为人们最关切的问题，而建立和完善工程质量监督体制对保障工程质量具有重要作用。目前，我国对于工程质量监督虽已形成了基本体系，还颁发了住房和城乡建设部第5号《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《防务建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》等相关法律法规，但是，随着社会发展，工程质量监督运行存在的不足日益显现，所以要健全工程质量监督体系，完善工程质量监督运行方式，从而推动工程质量监督新模式的创新和进步。
一、健全工程质量监督体制
1.严格执法
工程质量监督牵涉到工程建设和监督两方，工程质量监督是要在工程建设施工过程中严格按照法律规定实行监督，把握工程质量情况，督促工程施工按照规定执行，并符合法定质量标准，对于超标或者违反质量规定的不合格行为实施处罚，要求工程施工单位立即返工。在工程监督执法中要坚持执法严明，坚持公平、公正、公开，工程施工前建设方需要首先了解相关规定，弄清监督涉及的环节以及监督执法涉及的所有内容、方法、手段等，迫使建设方自觉遵守法律规定，进行自我约束，规范自身行为。
2.明确监督职责
工程质量监督是有关工程质量监督单位职责所在，一旦对工程质量监督少有懈怠，出现监管不力、处罚不明等，就会严重影响工程施工质量，影响工程投入使用后的实际效用，甚至造成安全隐患。所以，工程质量监督者责任重大，监督单位只有明确职责，各司其职，形成一个问责明确的有效监督机制，才可以减少工程质量事故的发生，提高工程质量监督的效率和水平，为工程质量提供保障。
3.改变监督方式
工程质量监督过程中，需要采用科学合理的监督方式。工程质量监督影响着工程质量和人民生命财产安全，监督部门非常重视工程质量监督，而监督部门只是以日常监督为主，难以真正的实现提高工程质量的目的，反而工程质量问题越来越多。监督部门“预约式”的监督方式，使得监督检查的流于形式，难以真正发挥监督的效果。监督部门检查前通知施工单位，施工单位为了应付检查只做表面功夫，或者直接通过腐败手段躲避检查，使得质量检测监督收不到预期效果。为此，应该转变监督方式，便日常监督为抽查式监督，进行随机检查，不定时抽样检查，不给那些企图蒙混过关的企业和单位时间，只有突击检查，令那些违法、违规，应付检查的单位止于合格线外，从而提高质量监督的效果，保证工程质量。
二、健全管理制度
1.严格遵循规定的程序
要严格遵循工程质量监督的相关程序，依照程序办事，按照程序管理。从许可施工到工程竣工接受验收，其期间的各阶段和环节都要严格按照程序执行，任何人都不可跨越任何一个程序。对于不走程序，或者是应付规定的不规范行为要严肃处理，予以惩处。只有这样才能保障工程的安全，保证施工个环节都可以符合质量标准，确保工程质量安全。
2.分级化管理
分级化管理是工程质量监督管理中的一种新方法，主要是指相关的监督部门在工程质量监督过程中对监督工程分级管理。比如将监督工程分为好、中、差三级，对好的工程予以表扬和鼓励，或者召开质量观摩会供其他工程观摩学习，实现行业之间的交流与学习，进而提高整个行业的工程质量水平；对差的工程要加大监督检查的力度，督促工程负责人和领导亲临现场督导，或者通过将工程质量检测报告交给公司领导等方式，促使领导重视较差一级工程的质量问题，进而提高工程质量。
综上所述，工程质量监督在建筑企业发展过程中逐渐得到重视，探讨一种适合时代发展和人民需要的新的工程质量监督模式具有长远的意义。创新工程质量监督模式，建立科学、规范的工程质量监督体系是工程质量监督一直不懈追求的目标，这就需要不断完善工程质量监督的法律法规，提高监督队伍的业务素质，为提高工程质量监督的有效性打下牢固的基础。
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参考文献
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