文/周玉孝
【摘 要】 现阶段我国的教育教学主要注重于培养应用型、综合素质人才。在语言教育规划视角下，为迎合知识全球化、市场一体化的社会发展现状，需要合理调整高校外语教育政策。
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关键词 高校外语；语言教育；政策探究
结合新课改人才培养目标，现阶段的教育教学主要注重于培养应用型、综合素质人才。在语言教育规划视角下，为迎合知识全球化、市场一体化的社会发展现状，需要合理调整高校外语教育政策。吸收美国、日本、新加坡等高校外语教育政策经验，与我国外语教育政策和实施进行对比分析，给我国高校外语教育在政策制定和规划方面带来很多启示。下文阐述了新时期我国高校外语教育政策与规划的一些思考和建议。
一、设立专门规划机构，发挥规划主体作用
在中国，高校外语教育政策一般由官方主体规划、制定并推行。教育部组织成立的高校外语教育指导委员会对教学大纲、教学对象、教学目标、课程设置等实施了统一的规定，并且对教材编写与审核、统一考试、教学方法等统一负责。这可能造成管理范围过大而导致失误。可以参照美国国家外语中心的做法，由我国国务院委任外交部、教育部、国防部等部门组织相关人员以及外语专业院校院长，共同组织成立专门的外语教育规划机构。也可以建议国家级外语教育统筹委员会，负责专门调查外语教育需求、人力资源以及使用等相关情况，为国家科学制定外语教育政策提供依据。不管成立何种专门规划和管理高校外语教育的机构，都必须真正发挥专业教育规划主体的作用，也就是外语教学专家的作用。
所以，政府应该明确自身职责，宏观上对高校外语教育进行战略指导，技术层面上关于课程评估方式、教学模式、课程设置、教材编写等内容应该广泛吸收教育专家和一线工作者的意见，给予高校外语教育规划更多自主权，使得外语教育更加贴近实际生活、生产需要，为高校科学合理的制定外语教育政策奠定基础。
二、合理设置语种布局，重视英语兼顾其他
高校外语教育实施语种设置时，应该合理设置外语教育语种布局，重视英语兼顾其他语言。合理布局语种理由出于这些方面：首先，国际竞争力日益激烈，高校语种教育设置方面应该充分考虑国家外交、军事、政治方面的安全问题，设置多样化的语种，全面考虑国家宏观利益。其次，外语教育应该重视英语以及其他语种的价值，如俄语、日语、西班牙语、法语、德语、阿拉伯语等。这些所谓的“小语种”如阿拉伯语，其全球使用人数突破4亿，现为22个阿拉伯国家及阿拉伯国联盟等国际组织的官方语言，并且近年来中阿博览会受到我国政府的高度重视，阿拉伯语人才稀缺。所以，高校外语教育应该科学合理规划外语语种配置，不能忽略其他语种的实用价值，应该适时多层次、多元化语种配置。
外语语种配置应该这些层次：第一、英语实用范围和影响力最大，但不必过分强调其教学目标。第二、同属联合国正式语言和工作语言的阿拉伯语、法语、西班牙语、俄语，以及与我国经贸往来频繁的日语、德语、韩语和阿拉伯语等。第三、国家安全方面考虑需要重视泰语、马来语等的学习。所以，我国在全球化进程中的对外合作交流与发展以及汉语在国际上影响力的提升都需要科学设置多元化、多层次的外语教育语种。总的来说，我国高校外语语种设置应该由过分强调英语单一语种转化为多样化的外语语种配置。
三、明确专业培养目标，强化学生学术能力
为提升学生外语的综合应用能力，使得外语学习能成为今后学生工作、学习和社会交流的有效工具，就需要从学生文化素养的培养和交际能力提升方面着手，明确外语教学专业和学术能力培养目标。现阶段的教学目标都是以提升基础语言技能为主，特别是听说能力，而简单流利的外语对话能力却被忽视。学术界的同行学术论文撰写、会议宣讲等能力也与实际需求存在很大差距。
所以，我国高校外语教学应该明确定位教学目标，不能满足于基本听说技能。应该参考国外高校外语教学目标，制定符合实际国情和社会应用需要的外语教学目标。将非英语语种高校外语教育目标定位在基础技能和高级专业外语能力培养层次，并且强调一定的阅读、听说能力。如阿拉伯语教学，应该重视对学生交际能力、贸易合作与分析能力的培养，为国家培养实用型、专业型外语人才。另外学术方面，重视搜索、组织材料和表达观点，撰写阿拉伯语学术论文和在国际上交流和探讨研究成果等技能的培养。
四、赋予高校自主权力，有效培养应用人才
《大学英语课程要求》 现阶段是其他非英语语种学习的参考，出现了如下问题：一是统一的安排忽视了专业、生源差异，二是将英语与其他语种摆在了不同的层次。不符合实际社会需求。所以，我国高校外语教学应该赋予高校更多自主权，将英语与非英语语种课程一视同仁，都作为选修课来供给学生选择，如根据《高等学校阿拉伯语教学大纲》，结合学校专业和人才培养目标的不同，制定科学的人才培养计划。开设过程中教学目标、教学课程、教学方案与考核评价根据学校、专业的实际情况自行设计。给予高校外语教育管理充分的自主权，促进高校合理利用教育资源，满足不同层次、不同专业、不同目标的学习需求。
总之，从充分发挥专业规划主体的作用、设置多元化外语语种配置、明确学专业和学术能力培养目标、赋予高校自主权力等方面着手，大力提升我国高校学生的外语水平，为国家发展和社会进步奠定基础。
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参考文献
[1]张相明.从西方外语教育特色看我国外语教育改革[J].江西教育学院学报.2011年02期
[2[张绍杰.全球化背景下的外语教学——行动与反思[J].外语与外语教学.2010年01期
（作者单位：宁夏伊斯兰教经学院）